小區(qū)公共車(chē)位咋不能居民共享

安立花園小區(qū)地面停車(chē)資源緊張。

“小區(qū)內(nèi)的地面公共車(chē)位，怎么就成了一些車(chē)主的專(zhuān)用停車(chē)位呢？”家住朝陽(yáng)區(qū)安立花園的業(yè)主王先生近日向本報(bào)反映，他把車(chē)停在小區(qū)的公共車(chē)位上，一位鄰居卻稱(chēng)這個(gè)車(chē)位是屬于自家專(zhuān)有的，要求他挪車(chē)。王先生向物業(yè)公司咨詢(xún)車(chē)位歸屬情況，也被告知該車(chē)位長(zhǎng)期歸該鄰居使用。“既然是公共車(chē)位就應(yīng)該對(duì)全體居民開(kāi)放，怎么能成部分居民的固定車(chē)位，而且物業(yè)也從未向全體業(yè)主公示過(guò)這些車(chē)位的歸屬和使用規(guī)則，沒(méi)征求過(guò)我們的意見(jiàn)，既不公開(kāi)透明，更不公平。”他說(shuō)小區(qū)公共車(chē)位糾紛頻發(fā)，嚴(yán)重影響到鄰里關(guān)系和居住環(huán)境，呼吁屬地政府及時(shí)介入，督促物業(yè)公司與居民多方協(xié)商，讓小區(qū)公共空間得到更合理的利用。

10月26日，記者赴安立花園進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。

車(chē)庫(kù)前的公共車(chē)位被擺上錐筒占位。

為提醒車(chē)位被占，有的車(chē)庫(kù)門(mén)口貼著“車(chē)庫(kù)內(nèi)有車(chē)隨時(shí)出入”的提示。

反映

私人車(chē)庫(kù)門(mén)前的公共車(chē)位

擺錐筒貼提示不許別車(chē)停

安立花園小區(qū)并不大，只有三棟居民樓，小區(qū)內(nèi)的停車(chē)位主要分布在這三棟樓間的空地上。其中大多數(shù)停車(chē)位都是固定車(chē)位，只有少部分的車(chē)位不固定，長(zhǎng)期停放的車(chē)輛都向物業(yè)公司繳納停車(chē)費(fèi)。與其他小區(qū)有所不同的是，其中兩棟居民樓的一層并不是住戶(hù)，而是被建成了停車(chē)庫(kù)。記者在2號(hào)和3號(hào)樓的一層看到，這些停車(chē)庫(kù)統(tǒng)一安裝了卷簾門(mén)，門(mén)前的空地上還劃著一個(gè)個(gè)停車(chē)位，有的車(chē)位里停著車(chē)，有的立著錐筒。有的車(chē)庫(kù)門(mén)口張貼著“車(chē)庫(kù)內(nèi)有車(chē)，隨時(shí)出入”的提示。

王先生所遇到的問(wèn)題就出現(xiàn)在這些車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位上。“那天我把車(chē)停在車(chē)庫(kù)門(mén)前的一個(gè)車(chē)位上，沒(méi)過(guò)多久，在保安的帶領(lǐng)下，一位鄰居來(lái)敲家門(mén)讓我挪車(chē)，說(shuō)車(chē)庫(kù)是他家的，而且這個(gè)車(chē)位也是屬于他的，讓我以后也不要在這兒停。”王先生說(shuō)，“自己的車(chē)擋住了別人家的車(chē)庫(kù)門(mén)，人家車(chē)如果需要進(jìn)出，我肯定會(huì)挪車(chē)騰出空間，這個(gè)大家都能理解，但讓我不解的是，車(chē)庫(kù)前的車(chē)位為什么會(huì)專(zhuān)屬于個(gè)人使用呢？”

王先生找物業(yè)公司負(fù)責(zé)人要說(shuō)法，得到的答復(fù)是，車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位一直是該業(yè)主使用，其他人不能長(zhǎng)時(shí)間占用。不僅這一家如此，小區(qū)其他車(chē)庫(kù)前的車(chē)位也歸車(chē)庫(kù)的所有人使用，其他業(yè)主可以臨時(shí)?？浚荒荛L(zhǎng)時(shí)間占用。

王先生問(wèn)物業(yè)負(fù)責(zé)人：“這些車(chē)位是業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)屬車(chē)位嗎？”該負(fù)責(zé)人說(shuō)不是，還進(jìn)一步解釋說(shuō)，由于車(chē)庫(kù)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)，屬于業(yè)主私人所有，其他車(chē)輛停在車(chē)庫(kù)門(mén)前會(huì)擋住車(chē)庫(kù)的正常使用，所以一直以來(lái)，車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位都?xì)w車(chē)庫(kù)所有人使用。“這是以前就有的事情，我們也沒(méi)辦法改變，只能照舊執(zhí)行。”

王先生說(shuō)，他特意觀(guān)察過(guò)，大多數(shù)車(chē)庫(kù)門(mén)前停放的車(chē)輛都是固定的，其他車(chē)輛很少長(zhǎng)期停放。為了提醒其他車(chē)主不要擋住車(chē)庫(kù)，不少停車(chē)位上還被擺上了錐筒，貼上了提示條。

調(diào)查

公共車(chē)位使用意見(jiàn)不一

居民爭(zhēng)搶地盤(pán)矛盾激化

車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位到底該由誰(shuí)來(lái)使用？住在3號(hào)樓的一位車(chē)庫(kù)所有人的意見(jiàn)具有一定代表性。他告訴記者，自己買(mǎi)了一層的車(chē)庫(kù)，按照購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定，車(chē)庫(kù)門(mén)前1.5米的范圍內(nèi)都不允許其他人停車(chē)，歸持有車(chē)庫(kù)的業(yè)主專(zhuān)用。“這一條款明確地寫(xiě)在車(chē)庫(kù)買(mǎi)賣(mài)合同里，車(chē)庫(kù)門(mén)前不能被占用，其他人可以臨時(shí)?？浚绻约旱能?chē)來(lái)了，其他人的車(chē)就必須挪走。”

對(duì)于這一說(shuō)法，物業(yè)公司一名工作人員表示，車(chē)庫(kù)門(mén)前肯定是屬于公共區(qū)域，只不過(guò)車(chē)庫(kù)的所有人有優(yōu)先的使用權(quán)。負(fù)責(zé)巡查停車(chē)位的一名保安告訴記者，據(jù)他了解，2號(hào)樓和3號(hào)樓的一層大約有50個(gè)車(chē)庫(kù)，其中20多個(gè)車(chē)庫(kù)里停著車(chē)，其余的車(chē)庫(kù)里沒(méi)有停車(chē)，不少業(yè)主把車(chē)庫(kù)當(dāng)做儲(chǔ)物間，存放私人物品。“雖然車(chē)庫(kù)里沒(méi)有停車(chē)，平時(shí)沒(méi)有車(chē)輛進(jìn)出車(chē)庫(kù)，但不少業(yè)主也不愿意門(mén)口的車(chē)位被他人占了。為了防止他人停車(chē)，他們?cè)谲?chē)庫(kù)門(mén)口擺上錐筒，這是業(yè)主的個(gè)人行為，我們也無(wú)能為力。”

沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)的業(yè)主則認(rèn)為，既然是公共區(qū)域就應(yīng)該對(duì)全體業(yè)主開(kāi)放，不能成為部分業(yè)主的固定車(chē)位，而且物業(yè)也從未向全體業(yè)主公示過(guò)這些車(chē)位的歸屬和使用規(guī)則，沒(méi)征求過(guò)全體業(yè)主的意見(jiàn)，既不公開(kāi)透明，更不公平。

因?yàn)樾^(qū)里的停車(chē)資源越來(lái)越緊張，大家對(duì)車(chē)位使用的意見(jiàn)不一，這些年居民之間發(fā)生過(guò)不少糾紛，鄰里矛盾日益激化。

在2號(hào)樓一層的值班室，一名保安告訴記者，有一次，由于車(chē)庫(kù)門(mén)前的車(chē)位被一輛訪(fǎng)客車(chē)停占，長(zhǎng)期使用該車(chē)位的居民多次聯(lián)系訪(fǎng)客未果，一氣之下，將車(chē)停在了訪(fǎng)客車(chē)的外側(cè)，正好堵在了小區(qū)的路中央。居民紛紛投訴道路被堵，物業(yè)公司的工作人員趕來(lái)解決，經(jīng)過(guò)多方查找，終于聯(lián)系到訪(fǎng)客并挪走了車(chē)輛。“類(lèi)似的事情還發(fā)生過(guò)多次，有時(shí)候我們保安和社區(qū)居委會(huì)工作人員也解決不了，只好請(qǐng)派出所的民警來(lái)調(diào)解。”

除了車(chē)庫(kù)門(mén)前的停車(chē)位，小區(qū)其他公共區(qū)域的停車(chē)位情況如何呢？

當(dāng)晚7點(diǎn)多，在小區(qū)內(nèi)東側(cè)路邊，記者遇到一名停車(chē)的男子，他說(shuō)自己是今年新搬來(lái)的住戶(hù)，“住進(jìn)來(lái)才發(fā)現(xiàn)，小區(qū)空地上的這些車(chē)位好像都是固定的，而且也沒(méi)明確規(guī)則，感覺(jué)就是約定俗成的，老業(yè)主從一開(kāi)始占著車(chē)位，這個(gè)車(chē)位就歸他使用，其他人一旦停在這個(gè)車(chē)位上，老業(yè)主肯定去找保安，要求別人挪車(chē)。”

“保安會(huì)聽(tīng)他的話(huà)嗎？”記者問(wèn)。該男子說(shuō)：“按說(shuō)不該聽(tīng)他的話(huà)，但保安經(jīng)不住鬧啊，鬧幾次保安就只能幫他留著車(chē)位了，別的車(chē)來(lái)了也不允許停。”

該業(yè)主還告訴記者，如果在小區(qū)內(nèi)找不到停車(chē)位，小區(qū)周邊其實(shí)也可以停車(chē)，在小區(qū)的北、西、南側(cè)底商門(mén)前有不少公共車(chē)位，這些車(chē)位有一部分是底商和寫(xiě)字樓的車(chē)位，有一部分是臨時(shí)車(chē)位，到了晚上空著，可以隨便停，而且和小區(qū)內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一樣。“可是很多人嫌遠(yuǎn)，不愿停在底商門(mén)前，還是想停進(jìn)小區(qū)。”

晚上8點(diǎn)，記者看到小區(qū)周邊底商門(mén)前，的確還空著很多車(chē)位。

追訪(fǎng)

共享公共停車(chē)資源是目標(biāo)

屬地居委會(huì)表示介入?yún)f(xié)調(diào)

對(duì)于公共車(chē)位的使用問(wèn)題，小區(qū)物業(yè)方——北京鴻銘物業(yè)管理公司安立花園管理處的一名負(fù)責(zé)人也感到很無(wú)奈，他說(shuō)為了讓更多居民有地方停車(chē)，物業(yè)公司在小區(qū)的共有區(qū)域施劃了部分停車(chē)位，“最初的設(shè)想是，凡是小區(qū)的住戶(hù)，都可以在這些區(qū)域停車(chē)，但從實(shí)際情況來(lái)看，最早使用這些車(chē)位的人往往長(zhǎng)期占用車(chē)位。作為小區(qū)的服務(wù)方，我們物業(yè)公司也無(wú)權(quán)強(qiáng)加干涉，為了避免車(chē)主之間產(chǎn)生紛爭(zhēng)，只能盡量協(xié)調(diào)，盡量少一些爭(zhēng)吵，多一些和諧。”

屬地金泉花園社區(qū)居委會(huì)一名負(fù)責(zé)人告訴記者：“該小區(qū)的地面屬于公共空間，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)車(chē)位，也不是備案停車(chē)場(chǎng)，這一點(diǎn)毋庸置疑。公共車(chē)位沒(méi)有專(zhuān)屬權(quán)，小區(qū)居民都可以停放。”針對(duì)居民反映的車(chē)位被長(zhǎng)期固定占用問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示會(huì)盡快到小區(qū)了解情況，協(xié)調(diào)解決這一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源共享。

記者致電社區(qū)問(wèn)題專(zhuān)家陳鳳山，專(zhuān)家表示小區(qū)內(nèi)的公共地面都?xì)w全體業(yè)主所有，如果要利用這些空地停車(chē)，根據(jù)民法典第二百七十八條的規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。”非規(guī)劃的場(chǎng)地才能改變用途用于停車(chē)。未經(jīng)過(guò)表決擅自改變使用用途或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，按照《北京市停車(chē)管理?xiàng)l例》和《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》，物業(yè)管理方要被責(zé)令整改，如果不能限期改正要被處罰。