邯鄲叢臺(tái)中醫(yī)社區(qū)醫(yī)療康復(fù)中心不斷創(chuàng)新思路,對(duì)殘疾兒童尤其腦癱患兒進(jìn)行全面綜合的康復(fù)理療;贊皇縣老年康養(yǎng)中心實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,對(duì)貧困孤寡老人及五保戶等推出優(yōu)惠政策……今年以來,河北省以縣級(jí)為突破口,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,創(chuàng)新多種模式,全面推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們對(duì)康復(fù)醫(yī)療的需求快速增加。針對(duì)這一情況,省衛(wèi)生健康委在黨史學(xué)習(xí)教育中,將推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè)作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,聯(lián)合省發(fā)改委、省自然資源廳、省財(cái)政廳等部門制定了《河北省康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè)方案》,指導(dǎo)各地加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè),增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給,健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。
“河北省明確提出在全省每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1所康復(fù)醫(yī)療中心,以滿足本地區(qū)康復(fù)醫(yī)療需求。”省衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,提供住院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的康復(fù)醫(yī)療中心,設(shè)置住院康復(fù)床位總數(shù)原則上不少于20張;不提供住院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的,可以不設(shè)住院康復(fù)病床,但應(yīng)設(shè)置不少于10張的日間康復(fù)床。
在建設(shè)過程中,河北省因地制宜、分類施策,探索出4種康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè)方式:一是鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)公立醫(yī)院康復(fù)科與社會(huì)力量合作建設(shè)康復(fù)醫(yī)療中心,以市場(chǎng)化方式進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營(yíng);二是支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?;?、連鎖化康復(fù)醫(yī)療中心,增加轄區(qū)內(nèi)提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量;三是鼓勵(lì)社會(huì)力量租賃基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)閑置資產(chǎn)建設(shè)康復(fù)醫(yī)療中心,增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的床位;四是依托一級(jí)醫(yī)院、符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)轉(zhuǎn)型建設(shè)康復(fù)醫(yī)療中心,充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療資源作用。
為推動(dòng)這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,省衛(wèi)生健康委成立工作專班,建立了工作臺(tái)賬,指導(dǎo)各地聚焦群眾康復(fù)醫(yī)療需求,大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè),并針對(duì)建設(shè)中存在的短板,科學(xué)謀劃實(shí)施項(xiàng)目,全力改善康復(fù)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。河北省要求各市縣政府統(tǒng)籌衛(wèi)生健康、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、醫(yī)療保障等部門職責(zé),在項(xiàng)目審批、土地保障、醫(yī)保對(duì)接、資金籌措、評(píng)估驗(yàn)收、日常管理、人才培養(yǎng),拿出切實(shí)可行的支持政策。
完善醫(yī)保和價(jià)格政策。河北省將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中統(tǒng)籌考慮,在康復(fù)綜合評(píng)定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,積極推動(dòng)其他醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,同時(shí)維持康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本,切實(shí)保障群眾基本康復(fù)醫(yī)療需求。
健全康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。河北省還借助城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種形式,建立了不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公立三級(jí)醫(yī)院要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、研究成果推廣等任務(wù),發(fā)揮幫扶和帶動(dòng)作用。
加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)。為提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,河北省根據(jù)康復(fù)醫(yī)療臨床需求,有計(jì)劃、分層次地對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中正在從事康復(fù)醫(yī)療工作的人員開展專業(yè)培訓(xùn)。探索開展康復(fù)醫(yī)學(xué)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),增加從事康復(fù)醫(yī)療工作的醫(yī)師數(shù)量。鼓勵(lì)建立康復(fù)醫(yī)療培訓(xùn)云平臺(tái),提供多樣化在線課程和醫(yī)學(xué)教育,推廣普及實(shí)用型康復(fù)適宜技術(shù)。
截至目前,全省建成183所市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的康復(fù)醫(yī)療中心,覆蓋全省縣(市、區(qū)),打通了康復(fù)醫(yī)療服務(wù)向社區(qū)和居家康復(fù)延伸的“最后一公里”。