環(huán)球熱點(diǎn)評(píng)！正面“剛”！寧波一小區(qū)業(yè)委會(huì)為業(yè)主追回500多萬元損失

7月22日，天合家園業(yè)委會(huì)起訴老物業(yè)的維權(quán)案有了最終結(jié)果。

該起維權(quán)案加上前不久判決的另一起案子，根據(jù)寧波中級(jí)人民法院對(duì)兩起案件的終審判決結(jié)果顯示，天合家園老物業(yè)共要支付業(yè)委會(huì)500多萬元。

(相關(guān)資料圖)

“感謝你們?yōu)樘旌系臒o私付出和默默守護(hù)！”當(dāng)判決書在業(yè)主群公布時(shí)，群里業(yè)主瞬間開啟刷屏模式，一片歡騰。

“我們這是第四屆業(yè)委會(huì)，這三年多來真是太不容易了！”業(yè)委會(huì)莊主任接受記者采訪時(shí)說，三年多來，他們清退老物業(yè)、選聘新物業(yè)；全面恢復(fù)了癱瘓?jiān)S久的消防系統(tǒng)、公共視頻系統(tǒng)；維修外墻，排除墻體脫落安全隱患等。更難的是，業(yè)委會(huì)三年還打了七場(chǎng)官司，或當(dāng)被告，或當(dāng)原告，或被動(dòng)應(yīng)訴，或主動(dòng)起訴，但最終七場(chǎng)官司全贏了。

這一切，天合家園業(yè)委會(huì)是如何做到的呢？一個(gè)小區(qū)的業(yè)委會(huì)如何才能長期穩(wěn)定地發(fā)揮作用呢？

小區(qū)業(yè)主群中的反饋。

面對(duì)業(yè)主的質(zhì)疑

一上任便簽訂“廉潔自律責(zé)任狀”

2019年6月，天合家園通過競(jìng)選產(chǎn)生了第四屆業(yè)委會(huì)，共有7名成員。

業(yè)委會(huì)上任后發(fā)現(xiàn)小區(qū)幾乎是“百廢待興”的狀態(tài)。在這之前，上一屆業(yè)委會(huì)干了不足一年就中途解散，小區(qū)已有一年多無業(yè)委會(huì)，消防、公共視頻、新風(fēng)系統(tǒng)等幾乎處于癱瘓狀態(tài)……

就在業(yè)委會(huì)籌劃著整頓物業(yè)時(shí)，卻“惹來了一身麻煩”，有業(yè)主開始對(duì)業(yè)委會(huì)成員有各種質(zhì)疑，甚至懷疑他們的初衷是謀私利。

對(duì)此，莊主任帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)成員給出一份回應(yīng)：他們統(tǒng)一簽訂一份“廉潔自律責(zé)任狀”，并在小區(qū)公示欄以及業(yè)主微信群進(jìn)行公示，接受廣大業(yè)主監(jiān)督。

“廉潔自律是業(yè)委會(huì)能做好工作的前提。我們正是做到了這一點(diǎn)，才有足夠的底氣行使對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督，才能夠維護(hù)廣大業(yè)主的利益?！睒I(yè)委會(huì)王副主任說。

不與負(fù)面聲音糾纏

只用事實(shí)結(jié)果說話

業(yè)委會(huì)上任后對(duì)小區(qū)收支情況進(jìn)行測(cè)算，發(fā)現(xiàn)因?yàn)橹皹I(yè)委會(huì)對(duì)物業(yè)監(jiān)管的長期缺位，小區(qū)業(yè)主的三產(chǎn)收入損失不少。業(yè)委會(huì)與當(dāng)時(shí)的老物業(yè)公司有過多次溝通談判，但最終無果。于是，就有了后面業(yè)委會(huì)換物業(yè)公司、以及向老物業(yè)公司維權(quán)的履職過程。

“在這個(gè)過程中，大部分業(yè)主都是支持我們的，但也有個(gè)別業(yè)主仍懷疑業(yè)委會(huì)為了私利，甚至有業(yè)主起訴業(yè)委會(huì)。”莊主任說。

“其實(shí)，我們業(yè)委會(huì)成員做這些工作都是出于自愿奉獻(xiàn)，別說什么好處了，還要倒貼電話費(fèi)、交通費(fèi)、復(fù)印費(fèi)等。業(yè)委會(huì)賬戶沒有錢，打官司的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等都是一些熱心業(yè)主湊的……”王副主任說。

一開始業(yè)委會(huì)成員心中感到十分委屈，甚至有人在這種壓力下失眠。“后來我們想通了，決定不要和這些負(fù)面聲音糾纏，否則就沒完沒了，什么事也做不成?！庇谑牵f主任針對(duì)質(zhì)疑發(fā)了一篇長篇說明。之后，業(yè)委會(huì)成員形成共識(shí)，一定要認(rèn)真做事、辦實(shí)事，讓事實(shí)說話。

三年經(jīng)歷七場(chǎng)官司

正面“剛”最終全部勝訴

2020年7月份之前，業(yè)委會(huì)沖破重重阻力，聘請(qǐng)專業(yè)第三方召開了業(yè)主大會(huì)，選聘好了新物業(yè)，清退老物業(yè)。

在小區(qū)物業(yè)一步步邁入正軌后，業(yè)委會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，決定起訴老物業(yè)，追討三產(chǎn)收入損失。業(yè)委會(huì)發(fā)起兩起訴訟，經(jīng)過一審、二審，兩起官司都勝訴，法院共判決老物業(yè)向原告業(yè)委會(huì)支付500多萬元。

三年來，這屆業(yè)委會(huì)共經(jīng)歷了七場(chǎng)官司：其中五起是老物業(yè)和某業(yè)主作為原告起訴業(yè)委會(huì)，對(duì)召開業(yè)主大會(huì)以及選聘新物業(yè)程序質(zhì)疑；兩起是業(yè)委會(huì)起訴老物業(yè)，要求返還小區(qū)三產(chǎn)收入。“業(yè)委會(huì)以充分的證據(jù)說話，采取正面‘剛’的方式，最終全部勝訴。”莊主任說。

兩份終審判決書

業(yè)主會(huì)主任三年心得：

“成員必須要有足夠的耐心和韌勁”

今年6月，這屆業(yè)委會(huì)三年任期轉(zhuǎn)眼到了。

莊主任說，親身經(jīng)歷后，真切地感受到業(yè)委會(huì)的工作真不是一般的難！小區(qū)不同于單位，業(yè)委會(huì)也不同于單位管理層。在單位管理層開展工作，下屬會(huì)服從并執(zhí)行，兄弟部門會(huì)配合，而業(yè)委會(huì)在小區(qū)開展工作只有理解和不被理解，幸好小區(qū)大多數(shù)業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)工作是理解和支持的。另外，業(yè)委會(huì)工作都是義務(wù)性的，權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，出力不討好，也這是一些小區(qū)業(yè)委會(huì)因承受不住壓力而解散的主要原因。

他說，“要想做好業(yè)委會(huì)工作，成員必須要有足夠的耐心和韌勁，不受干擾。作為主任，更要有寬容大度的胸襟，求同存異，使業(yè)委會(huì)成員團(tuán)結(jié)齊心，最終用做出來的實(shí)際成果說話，讓廣大業(yè)主信任?！?/p>

小區(qū)如今干凈整潔的現(xiàn)狀。

業(yè)主：業(yè)委會(huì)也需要專業(yè)力量，

但光靠義務(wù)奉獻(xiàn)難維持

針對(duì)天合業(yè)委會(huì)的這些工作，廣大業(yè)主怎么看呢？

業(yè)主張傳振對(duì)業(yè)委會(huì)的工作是肯定的，“為小區(qū)追回這么一大筆錢，的確是不容易。這屆業(yè)委會(huì)工作能力強(qiáng)，也很負(fù)責(zé)。”而對(duì)于個(gè)別業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)的質(zhì)疑，張傳振認(rèn)為，大家要抱著寬容心態(tài)來看待業(yè)委會(huì)的工作，“畢竟業(yè)委會(huì)成員沒有任何報(bào)酬，能這樣為我們奔波已經(jīng)很不容易了?！?/p>

業(yè)主李俊說，天合業(yè)主以中青年居多，大部分業(yè)主平時(shí)工作忙，很少顧及小區(qū)物業(yè)的監(jiān)督管理工作，莊主任他們這屆業(yè)委會(huì)代表業(yè)主權(quán)利指出的問題和提出的維權(quán)方案是非常專業(yè)的，業(yè)委會(huì)是用責(zé)任和專業(yè)在維護(hù)業(yè)主利益的?！拔覀兒軕c幸能有這么一支熱心專業(yè)的業(yè)委會(huì)團(tuán)隊(duì)?！?/p>

同時(shí)，李俊也說出了自己的擔(dān)憂：業(yè)委會(huì)義務(wù)奉獻(xiàn)短期是比較容易的，但長期來看較難維持。另外，通過這次維權(quán)事件也可以看出，業(yè)委會(huì)干事光有一腔熱情也是不夠的，除了責(zé)任心，還需要管理專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力。“專業(yè)的事還需要專業(yè)的人來干，小區(qū)的可持續(xù)科學(xué)管理還是需要一支專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，同時(shí)也需要政府監(jiān)管部門參與監(jiān)督管理，這樣才能讓業(yè)委會(huì)這類松散組織成體系，可持續(xù)發(fā)揮作用，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的根本利益。”

物業(yè)公司乙方視角：

權(quán)力和責(zé)任相匹配，才能走得更遠(yuǎn)

寧波某大型物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說，物業(yè)公司作為乙方，也希望甲方項(xiàng)目有一個(gè)專業(yè)、負(fù)責(zé)的業(yè)委會(huì)。“有的業(yè)委會(huì)什么都不管，包括物業(yè)需要配合的工作，他們也一概不聞不問；有的業(yè)委會(huì)則什么都管，特別是涉及花錢的一些小區(qū)維修項(xiàng)目等都要插手，甚至還帶有謀私利的目的。作為大型正規(guī)物業(yè)公司，我們也希望與專業(yè)、好溝通又不謀私的業(yè)委會(huì)合作，因?yàn)殡p方的目標(biāo)是一致的，都是把小區(qū)搞好?！?/p>

“業(yè)委會(huì)的松散是由體制決定的，它不是法人組織，也沒有專門的監(jiān)督管理部門，遇事很容易一拍即散?！彼J(rèn)為，比較理想的業(yè)委會(huì)應(yīng)該是公司化運(yùn)營，成員雖由業(yè)主選舉產(chǎn)生，但業(yè)委會(huì)有法定代表人，有完善的管理制度，成員也有一定的薪酬待遇等?！斑@樣權(quán)力和責(zé)任相匹配，才能更好地發(fā)揮作用，才能走得更遠(yuǎn)?！?/p>

相關(guān)主管部門：業(yè)委會(huì)工作主要還是靠自覺

江北區(qū)莊橋街道城市建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作人員朱先生表示：現(xiàn)在小區(qū)治理的方向是業(yè)主自治，小區(qū)管理只要不違反規(guī)章和法律，具體的“游戲規(guī)則”都由他們自己定。

朱先生也坦言，“業(yè)主自治更多需要的是業(yè)主自覺，業(yè)委會(huì)也是一樣。而只靠內(nèi)部自覺沒有外在約束，所以業(yè)委會(huì)這個(gè)組織比較松散，碰到問題，業(yè)委會(huì)可以‘躺平’不管，也可以直接解散。而從上到下的相關(guān)規(guī)章制度中，極少涉及約束業(yè)委會(huì)的內(nèi)容，新的物業(yè)管理?xiàng)l例對(duì)業(yè)委會(huì)的工作指導(dǎo)意見也比較籠統(tǒng)?！?/p>

記者手記：如何讓小區(qū)業(yè)委會(huì)普遍能長期穩(wěn)定地發(fā)揮作用？

記者采訪了很多業(yè)主，問他們覺得業(yè)委會(huì)做得比較好的地方是否可以復(fù)制，他們都認(rèn)為不能！因?yàn)?，目前很顯然業(yè)委會(huì)的好與不好，都與業(yè)委會(huì)成員個(gè)體密切相關(guān)，而不是某項(xiàng)對(duì)業(yè)委會(huì)的管理制度等，所以一個(gè)專業(yè)、負(fù)責(zé)的小區(qū)業(yè)委會(huì)也是可遇不可求的。

如何讓小區(qū)業(yè)委會(huì)長期穩(wěn)定地發(fā)揮作用？這個(gè)問題應(yīng)該由相關(guān)職能部門來思考，我們期待看到不斷創(chuàng)新、完善的管理體制。

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