輔警隊伍建設(shè)將步入法治化軌道 科學(xué)配置并嚴(yán)格控制輔警規(guī)模

內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會第三十次會議近日審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》共7章42條，對輔警的招聘、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)和保障、管理監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)定。《條例》將于2022年1月1日起施行。

《條例》明確規(guī)定，旗縣級以上政府部門應(yīng)當(dāng)將輔警的人員經(jīng)費(fèi)、日常管理和開展工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。輔警應(yīng)實行用人額度管理，根據(jù)社會治安狀況、實有人口管理、警力配備情況、管理地域面積和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等因素，按照總量控制、傾斜基層、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則，科學(xué)配置并嚴(yán)格控制輔警規(guī)模。

針對全區(qū)輔警隊伍存在的法律地位不明確、職責(zé)權(quán)限不清晰、管理水平不到位以及職業(yè)保障水平普遍偏低、隊伍整體能力素質(zhì)有待提高等問題，《條例》設(shè)置了工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)和保障、管理監(jiān)督等章節(jié)，明確了輔警的權(quán)利和義務(wù)，劃清了輔警的職責(zé)邊界，對文職輔警和勤務(wù)輔警的職責(zé)進(jìn)行了合理區(qū)分和準(zhǔn)確定位，并規(guī)定任何組織和個人都應(yīng)支持和配合輔警依法履行職責(zé)。

《條例》規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同同級人社、財政等部門，參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY水平，合理確定輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并實施動態(tài)調(diào)整。同時，按照誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警分類分級管理、考核獎懲等管理和監(jiān)督制度，對輔警實行層級化管理，輔警層級間實行自然晉升和競爭晉升，輔警的思想政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作績效、遵紀(jì)守法等情況的考核結(jié)果將作為輔警層級升降、獎懲、薪酬調(diào)整和續(xù)聘解聘的依據(jù)。

自治區(qū)公安廳政治部人事訓(xùn)練處處長鄧忠表示，《條例》的出臺是全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)以及4萬余名輔警的一件大事、喜事、好事，是深化新時代內(nèi)蒙古自治區(qū)公安輔警改革、推進(jìn)輔警隊伍正規(guī)化建設(shè)的必要之舉，標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)輔警隊伍建設(shè)將步入法治化軌道。(記者史萬森)