美國(guó)職業(yè)教育注重校企緊密合作 大多數(shù)公立社區(qū)學(xué)院提供三種類型的服務(wù)

美國(guó)職業(yè)教育起步較早、體系完備、法律保障充分、有雄厚資金支持。其辦學(xué)特色主要體現(xiàn)在普通教育與職業(yè)教育高度融合、學(xué)校與企業(yè)緊密合作等。

美國(guó)的職業(yè)教育由中等職業(yè)教育、高中后職業(yè)教育和高等職業(yè)教育構(gòu)成。中等職業(yè)教育即高中階段的職業(yè)教育，由綜合高中、職業(yè)高中和地區(qū)性職業(yè)技術(shù)教育中心或職業(yè)學(xué)校等機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。

其中，綜合高中約承擔(dān)職業(yè)教育的89.2%，以學(xué)術(shù)類課程為主，同時(shí)提供多種職業(yè)課程。職業(yè)高中約占4.6%，強(qiáng)調(diào)職業(yè)課程，也提供高中所需全部學(xué)術(shù)類課程，實(shí)行全日制。職業(yè)高中的目標(biāo)是培養(yǎng)能直接進(jìn)入高科技行業(yè)工作或升入大學(xué)高科技系所就讀的優(yōu)秀人才。職業(yè)高中學(xué)制多為四年，畢業(yè)后可銜接大學(xué)或社區(qū)學(xué)院。地區(qū)性職業(yè)教育中心或職業(yè)學(xué)校約占6.2%，只提供職業(yè)課程，實(shí)行半日制。

高中后職業(yè)技術(shù)教育和高等職業(yè)教育由社區(qū)學(xué)院、工會(huì)和行業(yè)(包括企業(yè))設(shè)立的培訓(xùn)中心和州立大學(xué)或技術(shù)學(xué)院等機(jī)構(gòu)實(shí)施。

社區(qū)學(xué)院是美國(guó)職業(yè)教育的主要角色，大多數(shù)公立社區(qū)學(xué)院提供三種類型的服務(wù)，即生計(jì)教育：學(xué)生以職業(yè)培訓(xùn)獲得證書(shū)、學(xué)成就業(yè)為目的，約占50%;升學(xué)教育：學(xué)生以畢業(yè)升入大學(xué)三年級(jí)繼續(xù)深造為目的，約占30%;社區(qū)服務(wù)：包括成人繼續(xù)教育和工商業(yè)的培訓(xùn)與再培訓(xùn)，學(xué)生以更新知識(shí)、充實(shí)提高、尋找更好的職業(yè)為目的，約占20%。

工會(huì)和行業(yè)辦的培訓(xùn)中心主要對(duì)失學(xué)、失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)技能的培訓(xùn)。州立大學(xué)和技術(shù)學(xué)院設(shè)有二年制的職業(yè)教育項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。

美國(guó)職業(yè)教育有以下特點(diǎn)：

第一，立法保障，資金支持。

美國(guó)的職業(yè)教育不屬于義務(wù)教育，但各類職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有：當(dāng)?shù)刎?cái)產(chǎn)稅約占學(xué)校收入的45%;州政府撥款占學(xué)校收入的18%至20%;聯(lián)邦政府資助約占10%;學(xué)生學(xué)費(fèi)占8%至10%。這些經(jīng)費(fèi)主要用于增設(shè)新的急需專業(yè)課程和培訓(xùn)計(jì)劃，以及向殘疾學(xué)生和低收入家庭學(xué)生等提供資助。

1917年頒布的《史密斯-休斯法》是美國(guó)最早的職業(yè)教育法律，標(biāo)志著美國(guó)職業(yè)教育制度的確立。二戰(zhàn)結(jié)束后，為適應(yīng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，美國(guó)政府頒布并不斷修正了一系列對(duì)職業(yè)教育具有深遠(yuǎn)影響的法律，為職業(yè)教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法律保障和充分資金支持。

美國(guó)2018年出臺(tái)的《加強(qiáng)21世紀(jì)職業(yè)與技術(shù)教育法》體現(xiàn)出四方面特征：深化職業(yè)教育內(nèi)涵、加大各州政府自主權(quán)、擴(kuò)展聯(lián)邦資金使用途徑、強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作。該法對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育向全民職業(yè)教育演變、促進(jìn)職業(yè)教育參與群體走向多元、實(shí)現(xiàn)教育和培訓(xùn)更具針對(duì)性等方面具有重要影響。

第二，基礎(chǔ)深厚，普職融合。

美國(guó)的職業(yè)教育基礎(chǔ)始于小學(xué)，利用科學(xué)、藝術(shù)與手工藝術(shù)、計(jì)算機(jī)等課程訓(xùn)練動(dòng)手能力;初中階段開(kāi)設(shè)汽車、電子、木工、制圖等課程;高中階段再予強(qiáng)化，教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造發(fā)明和問(wèn)題解決方式，同時(shí)通過(guò)組織專題性的制作競(jìng)賽激勵(lì)學(xué)習(xí)。高中階段與技術(shù)有關(guān)的科目大多為選修課，目的是培養(yǎng)中學(xué)生具有初步的專業(yè)技能，以利于中學(xué)畢業(yè)后學(xué)生的分流。

普通教育與職業(yè)教育融合是美國(guó)職業(yè)教育一大特色。普職融合體系將職業(yè)教育貫穿于各級(jí)學(xué)校，采用綜合中學(xué)、專業(yè)技術(shù)教育學(xué)校與培訓(xùn)班、社區(qū)學(xué)院、綜合大學(xué)的職業(yè)技術(shù)課程相結(jié)合的靈活多樣方式，形成一個(gè)層次分明、縱橫交錯(cuò)的職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)。普職融合通過(guò)強(qiáng)大的學(xué)分認(rèn)可和轉(zhuǎn)移系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。不同層次、不同教育機(jī)構(gòu)的課程學(xué)分可以互認(rèn)。

第三，緊密的校企合作。

美國(guó)職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)為保證畢業(yè)生“產(chǎn)銷對(duì)路”且滿足企業(yè)需要，實(shí)行校企緊密合作。校方除聘用企業(yè)的優(yōu)秀工程師到學(xué)校作兼職教師外，還會(huì)和工商企業(yè)界聯(lián)手制定教學(xué)計(jì)劃、撰寫(xiě)教學(xué)大綱、設(shè)計(jì)課程，并派教師到企業(yè)進(jìn)修鍛煉，以使教師隨時(shí)掌握本專業(yè)生產(chǎn)第一線的實(shí)際情況，有能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育。企業(yè)則向校方提供人才需求信息，選派人員擔(dān)任學(xué)校咨詢委員會(huì)成員，參與各級(jí)教育委員會(huì)組織的職業(yè)學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)檢查活動(dòng)。企業(yè)也定期把員工送到職業(yè)學(xué)校進(jìn)行再培訓(xùn)。

工商企業(yè)界與職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)合作的另一種形式是直接購(gòu)買培訓(xùn)，即給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償或開(kāi)展特定培訓(xùn)項(xiàng)目。校企之間的直接合作為學(xué)生創(chuàng)造了理論結(jié)合實(shí)際的良好學(xué)習(xí)條件，企業(yè)雇主和學(xué)校確定合作項(xiàng)目，把職教學(xué)生安排在實(shí)際工作崗位上，學(xué)生半日在校學(xué)習(xí)，半日參與生產(chǎn)實(shí)踐，有利于學(xué)生職業(yè)能力的鍛煉和上崗的適應(yīng)性。記者鄧仙來(lái)　徐劍梅