上百臺收割機滯留高速，這是“多頭管理，政出多門”甩下的鍋 最新

一邊是和雨天賽跑搶收的糧農(nóng)，一邊是滯留高速開不了鐮的收割機。

因為一個收費站，讓他們有勁兒使不上，如同焦急的螞蟻被收費站橫亙在路口和地頭。

(資料圖片)

時下，正是中原地區(qū)小麥搶收的農(nóng)忙時節(jié)，也是大量外地收割機跨區(qū)作業(yè)的高峰時期。近日，在小麥主產(chǎn)區(qū)河南南陽等多個縣市的高速收費站口，有上百臺收割機因超寬超高無法下高速，引發(fā)網(wǎng)友強烈關注。

問題到底出在哪里？

當你理清他們工作的程序和要求時，你會發(fā)現(xiàn)，他們似乎都沒有錯。高速收費站按標準執(zhí)行沒毛病，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實相關部門和省里要求也沒問題。

所有人都在循規(guī)蹈矩，出了問題卻找不到錯誤的路徑，其實這才是最可怕的事情。

收費站的依據(jù)是《收費公路管理條例》規(guī)定，只要是符合條件的聯(lián)合收割機和運輸聯(lián)合收割機車輛，都可以免交車輛通行費，但前提是必須符合運輸要求，這個標準就是“不能超寬超高超載”，而滯留高速的收割機，既超高又超寬，不符合免費通行的政策。

而對農(nóng)業(yè)部門來講，收割機是否超寬超高超限并不是他們考慮的事情，他們只關心收割機是不是符合農(nóng)業(yè)部門的管理要求，收割機跨區(qū)作業(yè)必須辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一印制的“跨區(qū)作業(yè)證”，沒有這個證件，農(nóng)業(yè)部門不答應。

而在河南省出臺的指導意見當中，跨區(qū)機手簽署“告知書”后可以通行，這一措施逐漸擴大到“小藍牌”車輛。相對于《收費公路管理條例》的具體化，河南的指導意見要寬泛一些，這可能對收割機機手造成了信息上的困擾，他們以為只要拿到“告知書”，就可以暢行無阻，所以沒有考慮到是否“超寬超高超載”的限制要求。

在很多收割機手的潛意識當中，認為只要是收割機上路，就一定會免費通行。就如同那些走綠通的生蔬車輛司機一樣，以為只要拉的是蔬菜，高速都可以免費，但實際上，除此之外還有一些安全要求，如果車輛不具備，也是不會放行的。

收割機滯留高速這個事情，主要的責任還是在農(nóng)業(yè)部門，在農(nóng)忙搶收的黃金時間點，沒有提前做好功課，做到未雨綢繆，如果他們提前和高速收費站做好溝通協(xié)調(diào)，是不會出現(xiàn)這種事情的。等到事情出來了，一切都晚了，搶都來不及了。

從媒體透露出來的細節(jié)，我們可以看出，南陽市農(nóng)業(yè)部門和高速收費站的合作，似乎并沒有那么絲滑，即便上了熱搜，唐河縣所有的收費站也沒有全部放開，只是“部分收費站”采取簽署“告知書”方式與跨區(qū)機手達成共識后放行，其它收費站為什么沒有合作，不知背后有何隱情。

誠然，在地里發(fā)芽的小麥，和中原地區(qū)最近連日陰雨天氣有關，并不完全有賴于收割機被困高速路，但這個問題的背后，再次說明“多頭管理和政出多門”把握不好所帶來的弊端，大家都在按照自己的規(guī)則工作，表面上看都沒有錯誤，可最后的結(jié)果卻是讓人失望的。

出了問題，所有環(huán)節(jié)的工作人員都可以用一句輕飄飄的“規(guī)定”作為擋箭牌，工作和收入絲毫不受影響，可你們是否考慮過，靠天吃飯的糧農(nóng)，為這兩個字要付出一年的艱辛與汗水嗎？

實際上，圍繞在收割機行業(yè)領域，還有很多“潛規(guī)則”，其中不乏違法干預的現(xiàn)象，比如，有些地頭蛇欺負跨區(qū)機手，每畝地收取一定的抽成，還有的直接收取保護費，如果收割機手不識相，就會遭遇各種“突發(fā)情況”。另外，個別地方為了保護本地的收割機利益，還會使用一些限制性條件，以此來削弱外地機手的存活空間。

羊毛不可能出在牛身上，不管使用什么樣的手段，其最后都要轉(zhuǎn)嫁給糧農(nóng)，近年來收割機價格連年上漲，原因也并非成本上升。

對很多糧農(nóng)而言，種植小麥純粹是“為愛發(fā)電”，別說是利潤空間，少虧一點都算理想，不就是舍不得撂荒嘛，如果他們的積極性一再被挫傷，真的會影響我們的糧食安全。

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