“新十條”發(fā)布，回歸正常的努力開始了

跟之前市場預(yù)期的差不多，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制12月7日發(fā)布旨在進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的 “新十條”。

在此前 “二十條” 基礎(chǔ)上，繼續(xù)縮小高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域范圍、允許無癥狀或輕癥感染者在符合條件的情況下居家隔離，并取消落地檢、也不查驗(yàn)健康碼。對于加強(qiáng)老年人疫苗接種率用了更 “重” 措辭 —— “發(fā)動全社會力量參與動員老年人接種”。

(相關(guān)資料圖)

以下是《晚點(diǎn)財(cái)經(jīng)》對 “兩版” 通知在一些具體主題上所采取措施的對比。完整的 “新十條” 可以點(diǎn)此查看。

新通知發(fā)布后，多個地方及多個行業(yè)主管部門跟進(jìn)、調(diào)整疫情防控政策：

- 至少三亞鳳凰和廣州白云機(jī)場不再查驗(yàn)進(jìn)出港旅客核酸陰性證明和健康碼；

- 中國鐵路總公司宣布即日起，購票、乘車及進(jìn)出站停止查驗(yàn)48小時核酸證明和健康碼；各項(xiàng)進(jìn)京防控措施調(diào)整時間另行通知；

- 重慶要求不再執(zhí)行與 “新十條” 不一致的現(xiàn)行防控措施；

- 廣州已允許具備居家隔離條件的密切接觸者、無癥狀感染者和輕型病例居家隔離；

- 上海8日起取消落地檢和 “三天三檢”，允許感染者居家隔離；正在集中隔離的密接如果符合居家隔離條件，可 “點(diǎn)對點(diǎn)” 閉環(huán)返回居住地；

國家新冠病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專家組成員馮子健12月6日在清華大學(xué)的演講中說，“根據(jù)數(shù)學(xué)模型測算，當(dāng)?shù)谝徊ù笠?guī)模沖擊達(dá)到最高峰時，我們?nèi)巳褐械母腥韭士赡苓_(dá)到60% 左右，隨后會逐步回落到一個平穩(wěn)期，最終我們可能80%-90% 的人都會經(jīng)歷感染”。

社交平臺既有對疫情放開后社會活力復(fù)蘇的期盼，也有對擔(dān)心大面積感染的擔(dān)心。兩種不同情緒在不同平臺公布的數(shù)據(jù)中被 “量化” 了。

例如美團(tuán)平臺上機(jī)票、火車票等瀏覽熱度月環(huán)比增長近兩倍，元旦期間的住宿預(yù)訂訂單，環(huán)比上周增長606%。飛常準(zhǔn)提供給我們的數(shù)據(jù)顯示，“新十條” 發(fā)布后，國內(nèi)機(jī)票搜索量提升350%，增長最快的出發(fā)城市是烏魯木齊、上海、哈爾濱、成都、杭州。

與此同時，在線藥店、本地生活服務(wù)平臺的感冒、退燒藥采購量大增，100份及以上數(shù)量起售的抗原試劑大多缺貨。百度健康的數(shù)據(jù)顯示11月28日起的一周，解熱、鎮(zhèn)痛的布洛芬提高483%。

地球已經(jīng)80億人了，但這個世界沒有因?yàn)橐咔槎鼒F(tuán)結(jié)。眼下的宏觀經(jīng)濟(jì)局勢不見得比去年10月或者今年初更好。全球范圍的通脹影響還在繼續(xù)，地緣沖突在一些地方改善、在另一些地方變差，生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)亩曼c(diǎn)不時出現(xiàn)，全球兩大經(jīng)濟(jì)體的一些重要企業(yè)家正想著如何 “安全” 發(fā)展。

之前《晚點(diǎn)財(cái)經(jīng)》回顧過，武漢消費(fèi)走出2020年疫情影響至少用了八個月。企業(yè)需要時間重建預(yù)期，人們也需要根據(jù)業(yè)預(yù)期、收入預(yù)期好壞盤算接下來該消費(fèi)還是接著存錢 —— 這又會反過來影響企業(yè)的決策 —— 即 “就業(yè)→收入→支出” 的傳導(dǎo)路徑?？傊迯?fù)經(jīng)濟(jì)的過程就像飛機(jī)起飛有滑行準(zhǔn)備的過程，不可能一蹴而就。

招商證券宏觀研究團(tuán)隊(duì)曾發(fā)布系列研究報(bào)告，回顧不同地區(qū) “開放” 后的感染峰谷以及疫情進(jìn)程對生產(chǎn)和消費(fèi)的影響，可以作為參考：

中國香港

- 2022/4逐步放寬疫情管控措施；5月1日起允許非香港居民從海外入境香港；9月26日起由海外及中國臺灣經(jīng)機(jī)場入境人員不再集中隔離；

- 疫情在今年4月降溫后，官方統(tǒng)計(jì)口徑中至今未出現(xiàn)大幅反彈。這可能和沒有強(qiáng)制核酸檢測有關(guān)；

- 失業(yè)率5月開始下降，9月底為3.9%。疫情前大約為3% 的水平；

- 10月底統(tǒng)計(jì)的勞動人口為379.6萬人，較2019年同期少近20萬人；

- 消費(fèi)在防疫大幅放松的4月短暫反彈，5-9月同比漲跌互現(xiàn)，10月同比增長3.93%，較2019年同期多6.26%；

日本

- 2022/3解除境內(nèi)防疫、分階段放寬入境管控；2022/9取消入境來源地限制；

- 2022/7-8確診反彈，單日新增突破10萬（7月）、26萬（8月）；期間首相確診；

- 2022/9失業(yè)率（2.6%，9月）基本恢復(fù)到疫情前（2.4%，19年同期）；勞動力參與率升至63%，經(jīng)超過2019年同期的62.5%；

- 工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、產(chǎn)能利用率指數(shù)未恢復(fù)到疫情前，但非常接近。9月數(shù)據(jù)較19年同期少2-3個百分點(diǎn)；

- 消費(fèi)者信心沒有恢復(fù)，10月30.8，去年11月最高到過39.2；

韓國

- 2022/3接種全程疫苗入境不隔離，4月下調(diào)新冠傳染病等級至乙（最高甲級），6月全面解除入境隔離限制，確診亦不要求自我隔離；

- 2022/3-4單日確診新高，8-9月反彈；

- 失業(yè)率隨放松顯著下降。10月2.8%，19年同期3.6%；

- 工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)高于疫情前，近期下滑；

- 消費(fèi)不佳，旅游業(yè)恢復(fù)慢。4-7月韓國消費(fèi)信心指數(shù)持續(xù)下跌（落后正常時期20個百分點(diǎn)）；

新加坡

- 2022/3接種全程疫苗入境不隔離，4月幾乎取消了所有境內(nèi)防疫限制；8月29日起不打疫苗的入境無需隔離；

- 2022/6-7確診反彈，10月 XBB 變異株再度反彈；

- 就業(yè)好，失業(yè)率低于2019年。2022二季度職位空缺率5.6%，20年一季度2.1%；2022/8失業(yè)率至1.9% 的歷史低點(diǎn)，9月小幅回升至2.0%，仍然低于2019年同期水平；

- 生產(chǎn)隨疫情管控放松而快速恢復(fù)，10月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)123.69，2019年同期該指數(shù)為99.17。

- 消費(fèi)反彈也明顯，零售銷售指數(shù)（現(xiàn)價）在今年3月反彈，餐飲服務(wù)指數(shù)（現(xiàn)價）在5月反彈，9月銷售指數(shù)高于2019年同期；

- 入境人數(shù)大漲，9月份新加坡航空旅客入境167.15萬人，較3月份增長324.88%；

越南

- 2021/10決定共存，2022/3對國際游客重新開放邊境，2022/5入境越南不再需要進(jìn)行新冠核酸檢測；

- 2022/3、2022/8確診反彈，高峰單日25萬 +，死亡率低波動下降；

- 2021年勞動人口減少，失業(yè)率升高；

- 工業(yè)整體生產(chǎn)指數(shù)波動太大，采礦、發(fā)電、制造業(yè)生產(chǎn)在疫情放松后持續(xù)修復(fù)；

- 21/10越南零售額環(huán)比增長23.4%，消費(fèi) V 型反彈；服務(wù)業(yè)、商業(yè)、賓館餐飲業(yè)的零售額均在放松防疫后明顯反彈，服務(wù)業(yè)好于疫情前；今年截至10月，越南服務(wù)業(yè)、商業(yè)、賓館餐飲、旅游業(yè)分別累計(jì)增長了72.42%、6.20%、3.71%、-1.91%；

- 入境游客恢復(fù)弱，10月只有2019年同期的30%。(龔方毅）

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