引導生豬產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大 持續(xù)開展并擴大生豬價格保險試點

農業(yè)農村部答復政協(xié)提案表示,下一步,將在繼續(xù)引導生豬產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,帶動中小養(yǎng)殖場戶融入現代生豬產業(yè),加快建設現代養(yǎng)殖體系;持續(xù)完善信息發(fā)布制度,加強能繁母豬存欄和豬肉產量等核心指標的監(jiān)測和預警,及時精準調控,緩解生豬周期性波動。

近年來,農業(yè)農村部積極引導生豬產業(yè)龍頭企業(yè)加大投入,縱向布局產業(yè)鏈、橫向發(fā)展配套產業(yè),推進標準化、規(guī)?；I(yè)化的自建基地和訂單生產基地建設。目前,省級以上重點龍頭企業(yè)自建生產基地年出欄生豬1.2億頭以上,訂單生產基地出欄生豬2.8億頭以上。大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)通過自建飼料、屠宰、加工等上下游產業(yè),推進全產業(yè)鏈一體化發(fā)展,促進了生豬產業(yè)的轉型升級,提升了產業(yè)化和品牌化水平。在鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展的同時,農業(yè)農村部堅持“抓大不放小”,指導各地發(fā)展龍頭企業(yè)牽頭、農民合作社跟進、中小養(yǎng)殖戶參與的生豬產業(yè)化聯(lián)合體,推廣“公司+農戶”、托管租賃、入股加盟等模式,帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬標準化生產。

在調整優(yōu)化生豬政策性保險方面,2019年,中國銀保監(jiān)會調整完善能繁母豬和育肥豬政策性保險制度,提高保險保額,將能繁母豬保險保額從1000―1200元提高至1500元,育肥豬保險保額從500―600元提高至800元,有效覆蓋生豬養(yǎng)殖成本,增強生豬養(yǎng)殖者抗風險能力。印發(fā)通知要求保險業(yè)優(yōu)先做好生豬等重要農產品承保和到期續(xù)保工作,開通保險理賠綠色通道,加大農業(yè)保險產品開發(fā)力度,加強和改進農業(yè)保險服務。2020年,保險業(yè)共承保生豬4.44億頭,同比增長7.93%。鼓勵具備條件的地方把握時間窗口,持續(xù)開展并擴大生豬價格保險試點。

為緩解生豬周期性波動,2021年4月,農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、國家統(tǒng)計局等部門整合現有生豬生產和市場監(jiān)測信息資源,推動構建生豬產業(yè)集中統(tǒng)一的信息平臺,建立權威信息發(fā)布機制,在加強市場預警、科學引導預期等方面發(fā)揮了積極作用。

下一步,農業(yè)農村部將在繼續(xù)引導生豬產業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,帶動中小養(yǎng)殖場戶融入現代生豬產業(yè),加快建設現代養(yǎng)殖體系;持續(xù)完善信息發(fā)布制度,加強能繁母豬存欄和豬肉產量等核心指標的監(jiān)測和預警,及時精準調控,緩解生豬周期性波動;中國銀保監(jiān)會將進一步提升能繁母豬和育肥豬養(yǎng)殖險的保險服務能力,鼓勵保險產品創(chuàng)新,督促保險公司做好承保理賠,提升生豬養(yǎng)殖抗風險能力。