北京發(fā)布“新12條”舉措助企紓困

進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，加大金融支持力度，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加力穩(wěn)就業(yè)保民生……為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實市十三次黨代會部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，銜接已有助企紓困措施，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，幫助市場主體紓困解難，推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上，6日，北京市發(fā)布《北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施》，涉及四大方面，共12條措施。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，“新12條”對照國家相關(guān)部門近期出臺的助企紓困政策舉措，提出了本市具體落地措施。本市中小微企業(yè)紓困“18條”、穩(wěn)經(jīng)濟“45條”及接續(xù)政策出臺后，本市已累計緩繳社保約135億元，惠及3.5萬家企業(yè)。“新12條”中對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續(xù)實施安排，延續(xù)和放大原有政策效應(yīng)。此外，針對市場主體相對集中的訴求，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化政策措施供給。“新12條”每條措施都明確了責任部門，需明確時限的措施都明確了時限，能直接發(fā)布實施的措施就直接發(fā)布實施、不再出臺配套細則，便于政策抓緊落實、加快見效。

【資料圖】

受疫情影響單位可申請

延長住房公積金緩繳期限

北青報記者注意到，“新12條”中5條措施涉及進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。一是全面落實系列稅收優(yōu)惠政策。自2022年9月1日起，對于已享受延緩繳納稅費50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費100%的制造業(yè)小微企業(yè)，其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后繼續(xù)延長4個月。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，允許當年一次性全額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，并允許在稅前實行100%加計扣除?，F(xiàn)行適用研發(fā)費用稅前加計扣除比例75%的企業(yè)，在2022年10月1日至2022年12月31日期間，稅前加計扣除比例提高至100%。

二是延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限。階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策到期后，參保單位可申請在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，補繳期間免收滯納金。

三是延長住房公積金緩繳期限。北京市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，目前本市累計緩繳住房公積金近15億元，為進一步緩解市場主體壓力，本市提出受疫情影響的用人單位，可通過住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺申請緩繳住房公積金，緩繳期限延長至2023年6月30日，到期后按規(guī)定予以補繳。緩繳期間繳存職工正常申請和提取住房公積金個人住房貸款，不受緩繳影響。

四是對部分涉企保證金實施緩繳政策。階段性緩繳工程質(zhì)量保證金，本市房屋建筑、市政、交通、水利等在建項目在2022年10月1日至2022年12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金，在2022年7月1日至2022年12月31日期間，符合條件的施工企業(yè)可緩繳農(nóng)民工工資保證金。

五是持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動。加強中小企業(yè)投訴線索的核實辦理，建立欠款臺賬，加快欠款清償。本市還創(chuàng)新性提出嚴格落實大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示制度，落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度，將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍。

對部分領(lǐng)域設(shè)備購置

給予貸款貼息支持

在金融方面，本市推出3條措施加大金融支持力度。一是對設(shè)備購置與更新改造給予貸款貼息支持。“新12條”中提到要研究制定本市設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限2年，引導(dǎo)銀行發(fā)放設(shè)備購置與更新改造貸款300億元，重點支持市場化的社會投資特別是民間投資項目，引導(dǎo)資金要素投向科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“支持企業(yè)早采購、早支付、早到貨、早投用，對企業(yè)擴大再生產(chǎn)形成有力支撐。”市發(fā)改委相關(guān)負責人表示。

二是對小微企業(yè)貸款實施延期還本付息政策。對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息。還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。

三是支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權(quán)安全的前提下，鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2023年5月10日前到期的，可允許超出原規(guī)定多展期一年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

將城市運行保障企業(yè)

納入“白名單”管理

在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈方面，本市將完善企業(yè)“白名單”制度和交通物流保通保暢政策。

在完善企業(yè)“白名單”制度方面，嚴格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》和進一步優(yōu)化疫情防控的二十條措施，落實“即封即解”要求，保障企業(yè)重要生產(chǎn)經(jīng)營活動。將城市運行保障企業(yè)等納入“白名單”管理，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。建立企業(yè)關(guān)鍵崗位核心人員“白名單”，予以核發(fā)全市統(tǒng)一電子通行證，保障其及時到崗工作。

在完善交通物流保通保暢政策方面，“新12條”明確按照企業(yè)實際需要和訴求，加快辦理重點物資運輸車輛通行證，做到應(yīng)辦盡辦；對于沒有歸口行業(yè)的企業(yè)由交通部門予以辦理。對于來自高風險區(qū)的企業(yè)急需物資可通過應(yīng)急中轉(zhuǎn)站進京，切實保障供應(yīng)鏈暢通。

拓寬一次性擴崗補助政策范圍

切實做好接訴即辦服務(wù)

在加力穩(wěn)就業(yè)保民生方面，本市提出要拓寬一次性擴崗補助政策范圍，并切實做好接訴即辦服務(wù)。在拓寬一次性擴崗補助政策范圍方面提出，符合條件的用人單位招用2022年畢業(yè)或離校兩年內(nèi)未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生，以及招用登記失業(yè)的16-24歲青年，可享受每人1500元一次性擴崗補助，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日，申請有效期延長至2023年3月31日。

本市還提出要切實做好接訴即辦服務(wù)。充分發(fā)揮首都聯(lián)防聯(lián)控各項機制作用，依托市、區(qū)兩級復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組和“服務(wù)包”機制，充分發(fā)揮屬地、部門、企業(yè)主體作用，建立企業(yè)涉疫直報協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，按照急事急辦、特事特辦、務(wù)求實效的原則，及時解決重點企業(yè)應(yīng)急問題。對于各區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)系的“服務(wù)包”企業(yè)，所提訴求需市級協(xié)調(diào)的，實行提級分派辦理，形成服務(wù)企業(yè)合力。

“新12條”舉措

1.全面落實系列稅收優(yōu)惠政策

2.延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限

3.延長住房公積金緩繳期限

4.對部分涉企保證金實施緩繳政策

5.持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動

6.對設(shè)備購置與更新改造給予貸款貼息支持

7.對小微企業(yè)貸款實施延期還本付息政策

8.支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期

9.完善企業(yè)“白名單”制度

10.完善交通物流保通保暢政策

11.拓寬一次性擴崗補助政策范圍

12.切實做好接訴即辦服務(wù)

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