多項金融服務(wù)新市民舉措出臺！北京銀保監(jiān)局@800多萬北京新市民

北京銀保監(jiān)局近日引發(fā)《關(guān)于做好轄內(nèi)新市民金融服務(wù)工作的通知》，圍繞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、醫(yī)療等新市民金融服務(wù)重點領(lǐng)域細(xì)化監(jiān)管要求，指導(dǎo)北京銀行業(yè)保險業(yè)更加積極有效地助力新市民安居樂業(yè)。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》，新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。

北京有800多萬新市民，約占全部常住人口的四成。調(diào)研顯示，契合首都城市定位與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征，北京新市民呈現(xiàn)“兩頭集中”的特點，即“一頭”集中于科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，“一頭”集中于物流、家政等服務(wù)類行業(yè)，兩類新市民的金融服務(wù)需求存在較大差異。

新市民在享受金融服務(wù)的過程中，面臨信用等級難識別、收入狀況難確定、有效抵押物不足等問題。北京銀保監(jiān)局積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，建立全國首個省級銀政“金融專網(wǎng)”并升級為北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)，通過讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，有效緩解新市民因信息不對稱等原因?qū)е碌慕鹑诜?wù)不充分問題。

目前，北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)已與5個政府部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，整合了新市民的公積金、社保、醫(yī)保、民政、不動產(chǎn)等信息；42家銀行保險機(jī)構(gòu)已申請接入該網(wǎng)絡(luò)，在取得客戶授權(quán)的前提下，能夠快速查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，助力精準(zhǔn)捕捉新市民信用狀況，有的放矢推出相應(yīng)金融產(chǎn)品，快速高效開展風(fēng)險防控化解。

同時，北京銀保監(jiān)局基于北京市貸款服務(wù)中心積極打造小微企業(yè)金融服務(wù)新格局，建設(shè)集首貸、續(xù)貸、確權(quán)融資和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等功能于一體的綜合性融資服務(wù)平臺，推動銀行信貸精準(zhǔn)投向小微企業(yè)，有力支持企業(yè)應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，持續(xù)吸納和穩(wěn)定在京新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

據(jù)悉，北京銀保監(jiān)局還積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款增量擴(kuò)面，助力新市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。北京將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個人貸款最高額度從30萬元提高至50萬元，小微企業(yè)貸款最高額度從200萬元提高至300萬元，滿足多層次資金需求。截至2月末，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額11.8億元，是上年同期的12.8倍。

助力新市民“勞有所得”方面，北京嚴(yán)格農(nóng)民工工資專戶管理，截至目前，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為已開復(fù)工在建工程項目開立農(nóng)民工工資專用賬戶1500余個、工資保證金賬戶1300余個。目前，北京銀保監(jiān)局正在指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大減費讓利力度，對新市民名下代發(fā)工資、社會保險、公積金等專用賬戶免收年費和小額賬戶管理費。

針對在京新市民獲取、改善住房的實際需求，北京銀保監(jiān)局積極配合北京市政府出臺和落實《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》，明確提出保障性租賃住房主要用于解決在本市無房或者在特定區(qū)域內(nèi)無房的新市民、青年人等群體住房困難問題。為有效保障項目融資需求，北京銀保監(jiān)局積極支持銀行機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款，以及按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。

綜合看，在住房、教育、醫(yī)療方面，《通知》鼓勵保險機(jī)構(gòu)圍繞新市民的需求，開發(fā)開發(fā)出租人、承租人責(zé)任險以及家庭財產(chǎn)險等產(chǎn)品；發(fā)展嬰幼兒照護(hù)險、學(xué)幼險、子女升學(xué)補(bǔ)助金險、實習(xí)責(zé)任險、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險等險種。結(jié)合新市民多元化的護(hù)理需求，開發(fā)差異化的商業(yè)長期護(hù)理險產(chǎn)品。

新市民養(yǎng)老方面，《通知》鼓勵機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品，滿足來京投靠子女的老年群體金融需求，包括商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品、養(yǎng)老理財產(chǎn)品、養(yǎng)老信托產(chǎn)品等。

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