北京房山：踏上新征程 再創(chuàng)新佳績(jī)

肩負(fù)人民重托，共商發(fā)展大計(jì)。房山區(qū)如期進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

新的歷史方位，標(biāo)注新的時(shí)代坐標(biāo)——

中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要?dú)v史時(shí)刻、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、房山區(qū)全面推進(jìn)“一區(qū)一城”新房山高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期——特殊年份召開區(qū)兩會(huì)，必將凝聚共識(shí)、激發(fā)力量，團(tuán)結(jié)百余萬(wàn)房山人民向著新的奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

鋪展 首都西南綠色生態(tài)畫卷

植物100科370屬654種、野生動(dòng)物19目53科134種……這是位于房山深山區(qū)的百瑞谷交出的“生態(tài)答卷”。鮮為人知的是，這片自然環(huán)境絕佳的山地，曾是寸草不生的廢棄礦山，觸目皆是煤山、石堆、灰坑。經(jīng)過(guò)修復(fù)，莽莽太行余脈，恢復(fù)了綠水青山的本來(lái)面貌。

五年來(lái)，房山區(qū)累計(jì)完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)1008公頃。累計(jì)完成新一輪百萬(wàn)畝造林9.4萬(wàn)畝，建成口袋公園221萬(wàn)平方米、公園綠地及小微綠地117萬(wàn)平方米，青龍湖森林公園、琉璃河濕地公園等相繼建成，公園數(shù)增至85個(gè)，森林覆蓋率提高到37%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到86%……國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本具備達(dá)標(biāo)條件。

在首都西南，一幅大美的綠色畫卷徐徐鋪展。不止于綠，房山全面打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——241 個(gè)村、13萬(wàn)戶實(shí)現(xiàn)煤改清潔能源，社會(huì)單位壓減燃煤255萬(wàn)噸，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，PM2.5年均濃度達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最低值；全面落實(shí)河長(zhǎng)制，治理小微水體90條，國(guó)、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“一河清水送雄安”；建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)到100%。

今后五年，房山區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷擴(kuò)大綠色容量和生態(tài)質(zhì)量，森林覆蓋率達(dá)到37.27%，林木綠化率達(dá)到65%左右，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%以上，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

轉(zhuǎn)身 “2+1+1”高精尖產(chǎn)業(yè)方向

綠水青山，既是房山區(qū)的靚麗底色，也是房山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金名片。過(guò)去，房山依靠資源開采；如今，堅(jiān)持生態(tài)為基，發(fā)展的是“高精尖”。房山區(qū)已明確“2+1+1”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以高端裝備、新材料、醫(yī)藥健康等為代表的高精尖產(chǎn)業(yè)集群加快形成，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到47%”。五年來(lái)，房山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，報(bào)告表述為“三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值比屆初提高7.8個(gè)百分點(diǎn)”。

目前，房山區(qū)已完成中關(guān)村房山園管理體制機(jī)制改革，中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院全面運(yùn)營(yíng)，智能應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。并且還探索形成“前店后廠”發(fā)展模式。良鄉(xiāng)大學(xué)城建設(shè)也正在全面推進(jìn)，成立市級(jí)層面理事會(huì)，啟動(dòng)1048公頃擴(kuò)區(qū)工作，街區(qū)控規(guī)編制完成，3個(gè)新型研發(fā)中心實(shí)現(xiàn)入駐；建成26個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

今后五年，房山區(qū)將以“兩基地三園區(qū)”建設(shè)為核心，充分發(fā)揮中關(guān)村房山園帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌各園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策、資源和服務(wù)配套，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向重點(diǎn)功能區(qū)聚集。做強(qiáng)做大北京高端制造業(yè)基地，積極發(fā)展智能應(yīng)急裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，打造雙百億級(jí)高端制造產(chǎn)業(yè)集群；做強(qiáng)做大北京新材料科技產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大石墨烯、氫能、新型顯示材料等產(chǎn)業(yè)，打造雙百億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力打造安全的特色金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提升金融產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)度；精心培育生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推動(dòng)智慧醫(yī)工產(chǎn)品、智慧醫(yī)療、智慧健康、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，打造百億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群；持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擦亮 三大文化組團(tuán)“金名片”

周口店遺址1987年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入首批世界文化遺產(chǎn)名錄，是目前世界上同時(shí)期材料最豐富、最全面、最系統(tǒng)和最具代表性的古人類遺址；琉璃河遺址被稱為北京的“城之源”，把北京的建城史從八百年一下子上推到了三千多年；千年古剎云居寺保存有7座唐代古塔、14278塊國(guó)寶石經(jīng)……

五年來(lái)，周口店遺址、琉璃河遺址、云居寺組成的三大文化組團(tuán)建設(shè)取得突破，周口店遺址、琉璃河遺址入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，猿人洞保護(hù)建筑榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。琉璃河遺址保護(hù)規(guī)劃正式發(fā)布，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家考古遺址公園，董家林、黃土坡兩村騰退搬遷全面完成。

今后五年，圍繞歷史文化和地質(zhì)遺跡相融合的國(guó)際旅游休閑區(qū)定位，對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際會(huì)展區(qū)、國(guó)際文化交流區(qū)、國(guó)際旅游區(qū)要求，完善文旅融合發(fā)展體制機(jī)制，加快打造“歷史文化+地質(zhì)遺跡+自然風(fēng)光+國(guó)際時(shí)尚元素”的首都西南國(guó)際旅游精品線路。持續(xù)深入挖掘房山歷史文化價(jià)值，突出抓好周口店、琉璃河、云居寺“三大文化組團(tuán)”保護(hù)利用，扎實(shí)做好琉璃河遺址公園規(guī)劃建設(shè)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)籌備工作，加快推進(jìn)周口店5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)云居寺石經(jīng)等珍貴文物保護(hù)研究和利用，抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用和漢白玉文化等非遺傳承，打造有歷史底蘊(yùn)、有綠水青山、有鄉(xiāng)愁記憶的文化組團(tuán)。

厚植 百姓民生福祉

房山閻村，有一座“網(wǎng)紅公園”，其內(nèi)部草地隨著地勢(shì)高低起伏形成了丘陵式的地貌，綠地、樹木也不是被規(guī)矩地框在“方格”內(nèi)，栽植得很寫意。一米來(lái)寬的步道被顏料劃分出紅灰兩個(gè)區(qū)塊，以滿足百姓散步和跑步“一靜一動(dòng)”的健身需求。鮮為人知的是，過(guò)去這里是一片荒地。

五年來(lái)，房山區(qū)“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)縱深推進(jìn)。始終堅(jiān)持惠民為本，聚焦群眾急難愁盼問題，著力補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82%，“七有”“五性”持續(xù)改善。

社會(huì)民生保障有力：122項(xiàng)民生實(shí)事全部完成，74件歷史遺留問題成功化解；促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)8.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)到63%；建成區(qū)社會(huì)福利中心和8家養(yǎng)老照料中心、121家養(yǎng)老服務(wù)驛站。教育質(zhì)量不斷提升：新開幼兒園37所、中小學(xué)9所，新增學(xué)位2.2萬(wàn)個(gè)，引進(jìn)北理工附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，與首師大共建未來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。健康房山深入推進(jìn)：北京中醫(yī)藥大學(xué)房山醫(yī)院掛牌成立，良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓投入使用；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)到97%，急救呼叫滿足率達(dá)到99%、居于全市前列；新建225處室外健身器材及多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，“一刻鐘健身圈”加快打造。

創(chuàng)建百個(gè)文明示范路口、抓好社區(qū)“五件小事”、成立“文明銀行”、大力舉薦榜樣……自今年2月22日啟動(dòng)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái)，房山堅(jiān)持全區(qū)一盤棋，不斷加速創(chuàng)城步伐，全域全員全行業(yè)創(chuàng)建氛圍日益濃厚。深入開展“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城“抓城市、入農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”。