葉裕民：實現(xiàn)人民至上的高質(zhì)量發(fā)展

中國人民大學教授、首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院學術(shù)委員會副主任葉裕民指出，國務(wù)院《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》系統(tǒng)提出了“城市副中心質(zhì)量”的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標，并圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、功能疏解與承接、規(guī)劃管理、環(huán)境治理、改革開放、市場活力等，做出了一系列戰(zhàn)略部署和行動計劃安排，這體現(xiàn)了國務(wù)院對城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的高度重視。

《意見》賦予了城市副中心更大發(fā)展的自主權(quán)，在制度改革、大項目決策落地、要素自由流動的市場化改革等方面賦予城市副中心更大權(quán)限，促進城市副中心加快提升科技創(chuàng)新、行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化和旅游等功能，推動政策措施和試點示范項目先行先試，形成高質(zhì)量發(fā)展可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

《意見》系統(tǒng)化提出了創(chuàng)建“城市副中心質(zhì)量”的任務(wù)目標，把城市副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，與河北雄安新區(qū)各有分工、互為促進，領(lǐng)引城市群實現(xiàn)以副輔主、主副共興，有效解決北京“大城市病”問題，為現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)提供重要的區(qū)域支撐。

《意見》還明確了實現(xiàn)“城市副中心質(zhì)量”的時間表，2025年要初步構(gòu)建起“城市副中心質(zhì)量”體系，到2035年“城市副中心質(zhì)量”體系完善成熟，與周邊地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。屆時，城市副中心全體常住居民人人可以享有住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等高質(zhì)量的公共服務(wù)，在發(fā)展中感受到巨大的獲得感，從而真正實現(xiàn)人民至上的高質(zhì)量發(fā)展。