解決軍休干部移交問題后部隊(duì)贈(zèng)送錦旗
我市地處東海之濱、長(zhǎng)三角南翼,駐軍部隊(duì)較多,素有“兵城”之稱,年均安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官400余名、政府安排工作退役士兵140余名,軍休人員90余名,是名副其實(shí)的安置大市。
面對(duì)艱巨的安置任務(wù),如何把退役軍人安置好、使用好,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)?如何把軍休人員保障好、服務(wù)好,提升獲得感滿意度?對(duì)此,市退役軍人事務(wù)局一直在謀劃、在使招。
“隨退隨審、即交即接”
退役軍人事務(wù)部門組建后,面臨的“一號(hào)工程”便是接收安置滯留多年的軍隊(duì)離休退休干部。局黨組對(duì)安置部門提出了“部隊(duì)交得出,地方接得下”的工作要求。2021年11月24日,市軍休二中心收到了某部隊(duì)“情系部隊(duì)、服務(wù)軍休”的錦旗。原來,該部一名干部因檔案材料、待遇保障等方面顧慮,一直不肯配合部隊(duì)移交地方,退休后滯留部隊(duì)30多年。安置部門得知后,主動(dòng)上門,講解政策,針對(duì)干部的實(shí)際情況制定了詳細(xì)的接收方案,逐漸解開了他內(nèi)心的疙瘩,讓他愉快地在移交安置確認(rèn)書上簽了名。
在我市各級(jí)軍休管理服務(wù)部門,“情系部隊(duì)、服務(wù)軍休”并不只是一句掛在墻上的標(biāo)語,更是踏踏實(shí)實(shí)解決好軍休人員在醫(yī)療、住房等方面實(shí)際困難的具體行動(dòng)。
原解放軍總醫(yī)院2021年轉(zhuǎn)業(yè)軍官徐志鵬,首都醫(yī)科大學(xué)博士研究生畢業(yè),曾在哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院博士后工作站從事科研工作,是國內(nèi)業(yè)界知名人才。寧波大學(xué)附屬醫(yī)院向其發(fā)出工作邀請(qǐng),雙方達(dá)成初步意愿。但根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)政策,徐志鵬不具備進(jìn)寧波安置的一般條件。安置部門得知后,主動(dòng)請(qǐng)示部、省兩級(jí)移交安置部門,希望把徐志鵬作為特殊人才跨省接收安置。由于安置程序復(fù)雜、周期較長(zhǎng),安置部門一方面不斷協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快批復(fù)進(jìn)度,一方面采取“先上班后接檔再報(bào)到”的創(chuàng)新方式,圓滿解決問題。
退役軍人參加志愿服務(wù)
“空窗期”其實(shí)不“空”
退役軍人離開部隊(duì)后,到地方安排工作前的待安置期,有的出去走走,有的陪伴家人,也有的學(xué)習(xí)充電,這期間他們時(shí)間充裕,身心放松,大家戲稱為“空窗期”。但在寧波,安置部門為他們準(zhǔn)備了滿滿的“干貨”。
為幫助退役軍人更好地實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型、事業(yè)轉(zhuǎn)型和人生轉(zhuǎn)型,系好轉(zhuǎn)業(yè)安置的“第一??圩印?,每年的待安置期,安置部門都會(huì)聯(lián)合部隊(duì)舉辦前移培訓(xùn)。
針對(duì)退役軍人特點(diǎn),安置部門精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,圍繞時(shí)政、保密、法紀(jì)、社情和安置政策等,邀請(qǐng)軍地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行授課。此外,還邀請(qǐng)往年安置的優(yōu)秀退役軍人現(xiàn)身說法,分享心得。
2021年退役士兵李維納在參加培訓(xùn)后說:“筆試好成績(jī)不是天天群里侃大山就能侃出來的,安置路上沒有坐享其成的康莊大道,軍考途中也沒有不勞而獲的詩和遠(yuǎn)方?!?/p>
做好屬地常態(tài)化教育管理
退役軍人到地方報(bào)到后,各級(jí)安置部門指定專人做好他們的“輔導(dǎo)員”,有針對(duì)性地開展日常思想教育。通過主題黨日活動(dòng)、提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái)等形式,幫助退役軍人更快適應(yīng)和融入地方。
在電影《長(zhǎng)津湖》熱映期間,市退役軍人事務(wù)局邀請(qǐng)部分退役士兵共同觀影,并現(xiàn)場(chǎng)傾聽抗美援朝老兵講當(dāng)年的戰(zhàn)斗故事?!翱赐旰蟾杏|特別深,讓人熱血沸騰,心情也久久不能平靜。從部隊(duì)到地方后,我仍會(huì)發(fā)揚(yáng)軍人的優(yōu)秀品質(zhì),踐行為人民服務(wù)的宗旨?!蓖艘圮娛亢魏贻x到地方報(bào)到后,加入了“甬尚老兵”志愿服務(wù)隊(duì),在觀影當(dāng)天來到現(xiàn)場(chǎng),既是維護(hù)秩序的志愿者,也是現(xiàn)場(chǎng)觀眾。
除了做好日常思想教育工作,安置部門還通過專門的微信群進(jìn)行安置事項(xiàng)通知、相關(guān)結(jié)果公示、答疑解惑等常態(tài)化服務(wù)管理。
退役軍人在防疫一線
運(yùn)用自媒體開展啟發(fā)式教育
對(duì)寧波退役軍人來說,有個(gè)人人必備的“法寶”,那便是“濤哥講軍轉(zhuǎn)”微信公眾號(hào)。這個(gè)兼具官方色彩和個(gè)人風(fēng)格的公眾號(hào)自2017年開通以來,經(jīng)過深耕細(xì)作,已發(fā)布了近3000篇原創(chuàng)內(nèi)容,收獲了5萬多粉絲,成為寧波甚至全國轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的“金名片”。點(diǎn)開公眾號(hào),不管是菜單欄還是文章內(nèi)容,都能看出經(jīng)營者的用心用情,既有退役軍人事務(wù)領(lǐng)域最全的政策匯編,又有退役軍人安置心得體會(huì)分享交流。
只是令人意外的是,如此全面、豐富的公眾號(hào),是由市退役軍人事務(wù)局移交安置和軍休服務(wù)處處長(zhǎng)羅洪濤獨(dú)自運(yùn)營的。他也是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍官。多年來,不管工作多忙碌,即使在外出差,他仍會(huì)加班加點(diǎn)撲在電腦上,力求把最有溫度和深度的文字傳達(dá)給屏幕前的退役軍人,充分運(yùn)用自媒體讓更多退役軍人知曉政策、解疑釋惑、分享交流。除了微信公眾號(hào),他還在微博開通了同名賬號(hào)和“超話專區(qū)”。“讀者們的正面反饋是我堅(jiān)持下去的動(dòng)力,更是運(yùn)營公眾號(hào)給我?guī)淼?lsquo;附加值’,只要有利于退役軍人安置工作的開展,能服務(wù)好轉(zhuǎn)業(yè)安置人員,我們都愿意去嘗試?!绷_洪濤說道。
“濤哥講軍轉(zhuǎn)”不僅提供權(quán)威解答,還為退役軍人們提供了分享交流的平臺(tái),往年已安置、當(dāng)年待安置的退役軍人經(jīng)常主動(dòng)向公眾號(hào)投稿,交流備考經(jīng)驗(yàn)、安置心得、工作感悟、生活體會(huì)等內(nèi)容,瀏覽這個(gè)公眾號(hào)成了眾多退役軍人的日常,正如一名轉(zhuǎn)業(yè)軍官所說,“每天睜開眼,我的第一件事就是打開‘濤哥講軍轉(zhuǎn)’公眾號(hào),看看濤哥和大家的文章來學(xué)習(xí)充電?!备餍袠I(yè)、各領(lǐng)域退役軍人的投稿分享,帶動(dòng)了退役軍人開展自我啟發(fā)式教育,更帶動(dòng)了退役軍人投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情。
陽光安置人盡其才
2019年寧波市退役軍人事務(wù)局組建以來,已累計(jì)接收?qǐng)F(tuán)職以下轉(zhuǎn)業(yè)軍官1129名,占浙江省的20%以上,數(shù)量排在全省前列。
細(xì)看每年的安置計(jì)劃,全市所有單位尤其是市委常委所在部門均帶頭接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官,轉(zhuǎn)業(yè)軍官可進(jìn)實(shí)進(jìn)行政編制比例保持在92%以上,安置質(zhì)量可見一斑。
一方面,一定程度上反映出轉(zhuǎn)業(yè)軍官看好寧波的安置工作,對(duì)選擇到寧波發(fā)展充滿信心;另一方面,年復(fù)一年地大量接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官,導(dǎo)致許多機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)重超編,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
面對(duì)艱巨的安置任務(wù),市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)王建云表示:“退役軍人安置工作是政治任務(wù),安置好他們,既是對(duì)退役軍人負(fù)責(zé),也是為改革服務(wù)?!?/p>
2021年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官填報(bào)志愿現(xiàn)場(chǎng)
“沒關(guān)系”真的沒關(guān)系
“我一直被民間的‘關(guān)系論’所困擾,而我又是外地人,倍感焦慮。這次親身經(jīng)歷,我感受到用人單位人盡其才、人崗相適的用人導(dǎo)向。‘沒關(guān)系’真的沒關(guān)系!”2019年轉(zhuǎn)業(yè)軍官盧艷給市領(lǐng)導(dǎo)的感謝信中寫道。當(dāng)年,轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收崗位情況公布后,盧艷憑借自身專業(yè)與用人單位崗位高度匹配,毫不猶豫填報(bào)了該單位并成功被錄取,上崗后很快成為單位的業(yè)務(wù)骨干。
“像盧艷這樣的例子還有很多。”市退役軍人事務(wù)局黨組成員、二級(jí)巡視員盧立軍介紹,“有些轉(zhuǎn)業(yè)軍官擔(dān)心安置工作存在暗箱操作,因此我們始終堅(jiān)持選崗靠‘雙考’成績(jī)說話。在寧波,‘背景硬不如軍功章硬,路子廣不如知識(shí)廣,關(guān)系強(qiáng)不如能力強(qiáng)。’這句順口溜早已成為轉(zhuǎn)業(yè)軍官的共識(shí)?!?/p>
2019年,市退役軍人事務(wù)局組建后,系統(tǒng)總結(jié)以往各類退役軍人安置辦法,不斷優(yōu)化完善,形成了一套比較成熟的陽光安置工作體系。
“陽光安置”,意味著堅(jiān)持公開、公平、公正的安置程序。安置部門同志介紹,轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置堅(jiān)持“六公開”,即安置辦法公開、接收指標(biāo)公開、考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)公開、考核分?jǐn)?shù)公開、筆試面試分?jǐn)?shù)公開、分配錄取結(jié)果公開;政府安排工作退役士兵安置堅(jiān)持“六透明”,即單位性質(zhì)透明、工作地點(diǎn)透明、崗位職能透明、薪資待遇透明、工休規(guī)定透明、錄用條件透明,確保全程陽光操作。
通過檔案賦分、筆試得分、面試評(píng)分、接收單位意向分確定轉(zhuǎn)業(yè)軍官“雙考”成績(jī),轉(zhuǎn)業(yè)軍官自愿選擇單位,接收單位按“雙考”成績(jī)從高分到低分確定接收人員。既最大限度地滿足轉(zhuǎn)業(yè)軍官的安置意愿,又充分兼顧了接收單位的用人需求,較好實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)業(yè)軍官想去和接收單位想要的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)了轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置工作的良性循環(huán)。
“千里馬”終遇“伯樂”
安置工作要做得好、做得長(zhǎng)久,退役軍人努力成為“千里馬”是前提,用人單位甘當(dāng)“伯樂”是關(guān)鍵。
2020年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官楊培,退役前是一名普通的技術(shù)軍官,既不是“筆桿子”,也沒有年齡優(yōu)勢(shì)。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),安置部門同志發(fā)現(xiàn),他為了準(zhǔn)備安置筆試,獨(dú)立開發(fā)了《“甬上舵手”退役軍人在線學(xué)習(xí)資料庫》,并以個(gè)人名義參加寧波市首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽而且取得名次。這樣的專業(yè)人才,不正是網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的“千里馬”嗎?哪家用人單位有幸成為“伯樂”呢?安置部門同志積極對(duì)接市委網(wǎng)信辦,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看到楊培簡(jiǎn)歷后,不禁感嘆道“這樣的專業(yè)人才,我們打著燈籠也找不到??!”經(jīng)過安置部門牽線搭橋,“千里馬”終遇“伯樂”。目前,楊培在市委網(wǎng)信辦已經(jīng)獨(dú)當(dāng)一面。
由于先天的教育背景、工作環(huán)境和后天的自覺努力等因素,甫一回到地方,部分退役軍人的確在專業(yè)技能方面與地方崗位需求做不到無縫對(duì)接。
誰都不是天生就會(huì)游泳的。只要用人單位給機(jī)會(huì)、搭平臺(tái)、有耐心,退役軍人肯吃苦、轉(zhuǎn)心態(tài)、善學(xué)習(xí),由門外漢成為行家里手,是遲早的事。
這些年來,寧波市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和用人單位對(duì)退役軍人安置工作高度重視,市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)辦公廳,市領(lǐng)導(dǎo)所在(兼職)單位和市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位無不敞開大門,帶頭接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官、悉心培養(yǎng)使用。盡管全市年均安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官400余名,盡管許多單位超編嚴(yán)重,但這些單位每年都接收2名到3名轉(zhuǎn)業(yè)軍官。
正如楊培安置后接受采訪時(shí)說“作為安置在寧波的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,應(yīng)有感恩之心,應(yīng)奮發(fā)之為?!?/p>
近年來,寧波市在陽光安置的基礎(chǔ)上,積極探索人崗相適的有效途徑和辦法。每年在編制安置計(jì)劃前,廣泛征求接收單位的需求,合理下達(dá)指標(biāo)。對(duì)接收單位有特殊需求的專業(yè),實(shí)行專業(yè)限報(bào)。對(duì)具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,有針對(duì)性地進(jìn)行推薦,達(dá)到轉(zhuǎn)業(yè)軍官和接收單位雙滿意效果。
正是由于兼顧轉(zhuǎn)業(yè)軍官和接收單位雙方的利益,特別是對(duì)某些專業(yè)進(jìn)行限報(bào)、增設(shè)接收單位意向分值等,轉(zhuǎn)業(yè)軍官選崗越來越理性,“人崗相適”的精細(xì)度也越來越高。與此同時(shí),不少找到施展舞臺(tái)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官在新崗位大放異彩,“轉(zhuǎn)業(yè)軍官綜合素質(zhì)高,來了就能干事情?!苯邮諉挝唤邮辙D(zhuǎn)業(yè)軍官的積極性也越來越高,安置的路越走越寬。
轉(zhuǎn)業(yè)軍官在基層當(dāng)輪值站長(zhǎng)
投身志愿服務(wù)展現(xiàn)軍人風(fēng)采
2021年“煙花”臺(tái)風(fēng)期間,市退役軍人事務(wù)局發(fā)出《關(guān)于號(hào)召全市廣大退役軍人積極投身防汛抗臺(tái)志愿服務(wù)的倡議書》,近一半待安置退役士兵第一時(shí)間響應(yīng)組織號(hào)召,主動(dòng)聯(lián)系,迅速集結(jié),團(tuán)隊(duì)合作,投身搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。他們有的就近支援,有的遠(yuǎn)赴一線,發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng),亮身份、作表率,彰顯軍人本色。
當(dāng)時(shí)洞橋鎮(zhèn)告急,消息一經(jīng)發(fā)出,退役士兵完成其他地區(qū)的救援任務(wù)后,第一時(shí)間集結(jié)趕赴洞橋,他們發(fā)揮各自專業(yè)特長(zhǎng),開沖鋒舟、運(yùn)送救災(zāi)物資、轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員、分派搬運(yùn)救災(zāi)器材,奮戰(zhàn)至第二天的凌晨三點(diǎn)才歇息,天剛亮又繼續(xù)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中,出色完成了各項(xiàng)救援任務(wù)。退役士兵呂曉峰告訴我們,“‘若有戰(zhàn),召必回’是我們的使命,在部隊(duì)服役這么多年,沖鋒在前已經(jīng)是本能。我們這些戰(zhàn)友都是各地集結(jié)而來,好幾個(gè)人腿腳都受傷了還是堅(jiān)持著,再辛苦我們也要等救援結(jié)束了再撤退。”
在待安置期間,各級(jí)安置部門積極引導(dǎo)退役軍人加入我市“甬尚老兵”退役軍人特色志愿服務(wù)隊(duì)和其他社會(huì)公益組織,參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。除了參與緊急救援,退役士兵還在疫情防控期間,就近在社區(qū)、街道參與門崗執(zhí)勤;在日常生活中,主動(dòng)參與獻(xiàn)血、紅色主題教育、助老公益等志愿服務(wù)活動(dòng)。近兩年來,退役士兵在待安置期間累計(jì)參與志愿服務(wù)500余次,彰顯了退役軍人的群體風(fēng)采。(徐欣)
記者徐欣通訊員王盛沈鋮穎文/攝
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