深度|詳解歐盟對(duì)華電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查

最近，歐盟“對(duì)來自中國(guó)的電動(dòng)汽車展開反補(bǔ)貼調(diào)查”一事引起了各方關(guān)注。在歐盟眼里，全球市場(chǎng)充斥著廉價(jià)的中國(guó)電動(dòng)車，它們因?yàn)橛芯揞~補(bǔ)貼才能給出那么低的價(jià)格，這嚴(yán)重扭曲了歐洲市場(chǎng)的價(jià)格體系。

不是，這又是什么歪理？行了，今天就說說歐盟這“反補(bǔ)貼調(diào)查”，看看他們是搬起石頭砸自己的腳，還是真能壓制中國(guó)電動(dòng)車！

■ 哪些車企會(huì)受影響？

(資料圖片)

看歐盟的思路，想要揪出一個(gè)典型，那這家中國(guó)車企需要滿足，在中國(guó)生產(chǎn)汽車，出口歐洲，且銷量還得不錯(cuò)才行。這么排除一下發(fā)現(xiàn)，也就上汽旗下的MG還勉強(qiáng)滿足。2023年上半年，其在歐洲市場(chǎng)銷售4.5萬(wàn)輛新車。

『數(shù)據(jù)來源：崔東樹』

根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，2023年1-7月中國(guó)新能源乘用車出口94萬(wàn)臺(tái)，達(dá)到96%的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。但說實(shí)話咱們中國(guó)車企出海情況雖然增長(zhǎng)迅速，但在歐洲目前還沒形成規(guī)模。從乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)來看，歐盟市場(chǎng)這邊除了上汽外，吉利、比亞迪等表現(xiàn)比較出色，但其在歐洲銷量占比也是非常低，就算歐盟搞事，也不至于影響車企的正常發(fā)展。

當(dāng)然，反補(bǔ)貼調(diào)查也影響到了特斯拉、華晨寶馬、smart等車企，歐盟真是狠起來連寶馬這些自己人也干。這些車企的情況是，通過中國(guó)工廠向歐盟出口汽車，但有外資背景。特斯拉是比較特殊的一個(gè)，此前特斯拉確實(shí)是通過上海工廠向歐洲出口老款Model 3，另外還有9月剛上市的新款Model 3，這款車目前僅在上海工廠生產(chǎn)，這些汽車會(huì)受到歐盟的調(diào)查。但家人們，特斯拉它是個(gè)美國(guó)獨(dú)資車企，這些事還是讓馬斯克去操心吧。

而華晨寶馬、smart、易捷特的背后有歐洲企業(yè)，相信寶馬、奔馳、雷諾-日產(chǎn)也不想讓這回旋鏢扎自個(gè)兒身上。有專業(yè)人士指出，歐洲本地的合作伙伴能在這次調(diào)查中貢獻(xiàn)很多力量。

■ 我方無(wú)所畏懼

歐盟雖然鬧得如火如荼，但我方從上到下保持一個(gè)態(tài)度：不滿，但不怕。

商務(wù)部強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)：中方對(duì)此表示高度關(guān)切和強(qiáng)烈不滿。

中方認(rèn)為，歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名行保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)之實(shí)，是赤裸裸的保護(hù)主義行為，將嚴(yán)重?cái)_亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，并將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。

外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí)表示，“歐盟方面采取的有關(guān)措施不利于全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，不符合任何一方的利益?！?/p>

相關(guān)廠商方面，比亞迪執(zhí)行副總裁李柯近日表示，盡管歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車啟動(dòng)了反補(bǔ)貼調(diào)查，但是比亞迪將繼續(xù)推動(dòng)公司在歐洲實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)?！拔覀兪且患疑鲜泄荆枰酝该骱烷_放性分享信息的方式進(jìn)行管理。因此，我們不擔(dān)心歐洲正在進(jìn)行的任何調(diào)查?！崩羁抡f。

而乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在個(gè)人公眾號(hào)表示，堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)新能源汽車出口反補(bǔ)貼調(diào)查。

『慕尼黑車展上，比亞迪新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人山人?！?/p>

按照歐盟的節(jié)奏，此次針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的反補(bǔ)貼調(diào)查可追溯至2018年。但相信大家都知道，從2018年底開始，我國(guó)新能源車的地補(bǔ)就退出了；而國(guó)補(bǔ)在經(jīng)歷連續(xù)退坡后，2022年底已經(jīng)完全退出。經(jīng)歷過這一切的朋友們也都清楚，早期確實(shí)是有一些“工業(yè)垃圾”騙補(bǔ)，但近幾年中國(guó)新能源車已經(jīng)進(jìn)入純粹的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，在慕尼黑車展上，也有多家歐洲廠商承認(rèn)中國(guó)新能源車確實(shí)領(lǐng)先。

『比亞迪海豹(參數(shù)|詢價(jià))，售價(jià)4.49-5.099萬(wàn)歐元』

上文提到的進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的幾家車企，也沒有一個(gè)是好惹的，比如比亞迪，同樣的車在歐洲賣的比國(guó)內(nèi)貴多了，咋能說人家是“廉價(jià)中國(guó)電動(dòng)車”呢。因此歐盟稱中國(guó)新能源車“廉價(jià)”、“純靠補(bǔ)貼擾亂市場(chǎng)”，顯然不成立。

當(dāng)然，歐盟既然開始行動(dòng)，中國(guó)車企也必須面對(duì)。媒體《財(cái)經(jīng)十一人》指出，歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查程序非常緊湊，一旦啟動(dòng)，中國(guó)企業(yè)在未來12—13個(gè)月內(nèi)都將處在高強(qiáng)度的應(yīng)對(duì)工作中，需要提前做好準(zhǔn)備。同時(shí)，政府層面的支持，歐洲進(jìn)口商和下游用戶的配合，都對(duì)應(yīng)對(duì)調(diào)查有重要作用。并建議中國(guó)車企積極主動(dòng)地參與本次反補(bǔ)貼調(diào)查，專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)盡早介入，此外一定要重視歐盟當(dāng)?shù)睾献骰锇榈牧α俊Ｈ绻{(diào)查結(jié)果不理想，企業(yè)可尋求歐洲法院的司法救濟(jì)?！　?

■ 散裝的歐盟，內(nèi)部都沒達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)線

『圖片來源：B站UP主』

事實(shí)上，本次針對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的反補(bǔ)貼調(diào)查中，歐盟內(nèi)部都沒達(dá)成一致。其中法國(guó)表現(xiàn)的相當(dāng)熱絡(luò)。其在反補(bǔ)貼調(diào)查決定的一周后，就公布了購(gòu)買電動(dòng)車獎(jiǎng)勵(lì)政策的新規(guī)定。規(guī)定將審查每一輛電動(dòng)車的“碳足跡”，這套東西包含了從車輛下線到交付用戶的每個(gè)環(huán)節(jié)，中國(guó)電動(dòng)車在物流運(yùn)輸上就不可能拿高分，因此十分被動(dòng)。有報(bào)道稱，早在6月份，法國(guó)就開始推動(dòng)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

但德國(guó)的態(tài)度卻相反，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾表示，“我們應(yīng)該避免與我們最重要的貿(mào)易伙伴之間的任何緊張關(guān)系。我們應(yīng)該通過對(duì)話和合作來解決問題，而不是通過制裁和關(guān)稅”?！叭绻麣W盟的舉動(dòng)最終導(dǎo)致中國(guó)采取反制措施，可能會(huì)對(duì)我們的業(yè)務(wù)產(chǎn)生更大的影響”，寶馬CFO沃爾特·默特爾表示。

究其原因，不過是一句古話——屁股決定腦袋。目前法系車在中國(guó)的情況有目共睹，以Stellantis集團(tuán)為例，其2023年上半年財(cái)報(bào)顯示，其在中國(guó)、印度及亞太市場(chǎng)包含合資公司在內(nèi)才出貨9萬(wàn)臺(tái)，但在歐洲出貨147.8萬(wàn)臺(tái)，北美也有102.3萬(wàn)臺(tái)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其的影響甚微。但德系可不一樣，中國(guó)市場(chǎng)BBA的重要性不言而喻，“寶馬的家在中國(guó)”這話可謂是擲地有聲；此外，中德雙方在新能源領(lǐng)域的合作頗多，光大眾一家，就投資了江淮、國(guó)軒高科、小鵬等。

而在歐洲本土，根據(jù)eu-evs，歐洲14國(guó)1-8月新能源銷量排名前五的品牌依次是特斯拉（12.3%）、大眾（8.7%）、寶馬（8.1%）、奔馳（7.4%）、沃爾沃（5.7%）。由此可見，德系新能源車在自己的老家至少地位穩(wěn)固。

■ 這套路有股熟悉的味道

怎么看歐盟這套操作，都有股子熟悉的味道。十年前光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”相信很多朋友都有印象，我記得當(dāng)時(shí)我剛?cè)氪髮W(xué)，此事在學(xué)生中也引發(fā)了不少討論。目前該事件有一個(gè)單獨(dú)的百科詞條，這里直接引用：2012年9月6日，歐盟正式宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及產(chǎn)品范疇超過此前美國(guó)“雙反案”，涉案金額超過200億美元，是迄今為止歐盟對(duì)華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。

中國(guó)方面當(dāng)然不會(huì)任人欺負(fù)，反手在2013年7月宣布應(yīng)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)請(qǐng)求，啟動(dòng)對(duì)歐盟進(jìn)口葡萄酒的“雙反”調(diào)查，一下就拿捏了法國(guó)。后來，在中歐雙方密集博弈之后，歐委會(huì)于2013年7月27日宣布，歐盟與中國(guó)就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)成“友好解決方案”。

站在10年后看當(dāng)年的光伏雙反，雖然讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)肉痛，但在重壓下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)卻也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工廠、建設(shè)供應(yīng)鏈等本土化發(fā)展戰(zhàn)略。這對(duì)中國(guó)新能源車企出海也有借鑒意義。另外，歐洲也不是僅針對(duì)中國(guó)，當(dāng)初物美價(jià)廉的日韓車企也受到過針對(duì)，甚至那時(shí)候歐盟甚至還沒出現(xiàn)呢。后來的結(jié)局大家也看到了，日韓企業(yè)通過本土化+全球化，成功地在歐洲打出一片天，近期數(shù)據(jù)顯示，豐田現(xiàn)在已經(jīng)是歐洲市場(chǎng)上銷量第二大的汽車品牌。日韓的經(jīng)驗(yàn)同樣值得中國(guó)車企學(xué)習(xí)。

■ 寫在最后

說一句比較龍傲天的話，這年頭強(qiáng)者注定受到針對(duì)。但這種針對(duì)也能成為動(dòng)力，促進(jìn)中國(guó)車企在歐洲的良性發(fā)展。雖然目前中國(guó)車企在歐洲還未起勢(shì)，但風(fēng)起于青萍之末，如今的中國(guó)車企不可小覷。因此送歐洲人一句話，該來的總會(huì)來，與其迂回婉轉(zhuǎn)，不如正面接招?。ㄎ?汽車之家 邢月陽(yáng)）　　?

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