參加一場(chǎng)私下組織的“小升初”考試,便可獲得部分初中學(xué)校的推薦名額?近日,四川省成都市金牛區(qū)一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著這樣的幌子,忽悠了63名學(xué)生及其家長。接到群眾舉報(bào)后,金牛區(qū)教育局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、街道辦等單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,當(dāng)場(chǎng)中止了考試。涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被列入“黑名單”、年檢不合格,連考場(chǎng)所在的酒店也受到了相應(yīng)的問責(zé)處理。
近年來,特別是2018年以來,教育部等有關(guān)部門出臺(tái)系列文件,加大了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象問題的治理力度。2018年8月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,從國家層面促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。無證辦學(xué)、超范圍招生、虛假宣傳等違規(guī)行為明顯減少。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的一條底線,便是嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律,堅(jiān)決斬?cái)嘈M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)的關(guān)聯(lián)。一些中小學(xué)校明里暗里與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手組織的“掐尖”考試、“占坑”考試因此退出了舞臺(tái)。與此同時(shí),對(duì)于義務(wù)教育招生入學(xué)這個(gè)普遍關(guān)注的問題,教育部多次重申所有杯賽成績(jī)不得與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤,并且隨著各地正在推行“公民同招”,招生入學(xué)秩序得到有效規(guī)范。
涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可謂頂風(fēng)作案。尤其是在2021年1月8日,成都市教育局剛剛印發(fā)“2021年義務(wù)教育招生入學(xué)正面清單和負(fù)面清單”,其中便有禁止機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生參加未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的推優(yōu)考試(測(cè)評(píng))、競(jìng)賽等活動(dòng)。這種罔顧政策紅線、公然擾亂招生秩序的行為應(yīng)該“零容忍”,從重處罰。
在教育部門三令五申、重拳整治下,每年仍有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),妄圖越過規(guī)章制度的“紅線”。它們通過制造升學(xué)恐慌,利用家長的焦慮情緒,全程各種套路,誘導(dǎo)家長把孩子送到農(nóng)家樂、酒店等地參加“小考”,賺取培訓(xùn)費(fèi)、吃概率錢。解決這個(gè)問題,一方面要“回頭看”,進(jìn)一步壓實(shí)政府、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)行為始終保持“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到有令必行,有禁即止;另一方面,要完善薄弱環(huán)節(jié),不留問題死角,該案例暴露出了教育部門和學(xué)校對(duì)家長和學(xué)生的政策宣講存在形式主義,家長不了解政策信息,容易在焦慮情緒下“被套路”。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理關(guān)系著千家萬戶的切身利益,需要在前期治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況,瞄準(zhǔn)深層次問題尋求解決路徑。2021年全國教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這是當(dāng)前面臨的緊迫難題,這個(gè)難題破不了,教育的良好生態(tài)就難以形成。“這件事非辦不可,必須主動(dòng)作為。”
在這條生態(tài)鏈上,尤其需要系統(tǒng)思維,需要每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互配合。要注重統(tǒng)籌,進(jìn)一步明確市場(chǎng)監(jiān)管、民政、發(fā)展改革、財(cái)政、公安等部門的責(zé)任,共同發(fā)力;教育部門要樹立科學(xué)的政績(jī)觀,不下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不搞排名,推動(dòng)學(xué)?;貧w教育本質(zhì);進(jìn)一步引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展與運(yùn)營,加大對(duì)唯利是圖、師德失范等行為的整治;學(xué)校的教育教學(xué)安排、管理服務(wù)要跟上,切實(shí)解決好學(xué)校內(nèi)、課堂內(nèi)教不到位的問題;進(jìn)一步引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念,理性幫助孩子確定成長目標(biāo),防止走入盲目攀比的怪圈。
值得注意的是,此次事件中,除了違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到處罰外,提供考試場(chǎng)所的酒店也被問責(zé),起到了以儆效尤的效果,是全鏈條治理的一次生動(dòng)體現(xiàn)。只有各方心往一處想,勁往一處使,才能切實(shí)把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來,把家長從送學(xué)陪學(xué)中解放出來?!?作者:王家源,系本報(bào)記者)