經(jīng)過申請、審核和公示,日前杭州首批16名符合申領補貼的出租車經(jīng)營者,收到了每車3萬元的補貼。據(jù)了解,市本級四個區(qū)(上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū))共約1萬輛燃油巡游出租車,我市計劃在今年下半年實現(xiàn) “油改電”比例達到30%、至2025年達到80%、至2027年基本實現(xiàn)100%,讓市民出行更加綠色,助力“碳達峰、碳中和”。
算好經(jīng)濟賬和生態(tài)賬
鄭偉良師傅從事出租車行業(yè)已有25年,自己有兩輛車在跑,此次更換掉的這輛車已開了6個年頭。
“92號汽油價格節(jié)節(jié)攀升,運營成本大大提高。”鄭師傅說,以前沒考慮換新能源車,一是車子還不普及,“跑的里程少,怕充電不方便”,二是車價貴了些,“比燃油車要貴3萬多元。”
現(xiàn)在,剛好這輛燃油車要更新,加上換車還有政府補貼,“新能源車開起來還不用手動換擋,省錢又省力,這么好的機會為什么不換掉?我還想把另一輛燃油車也換掉嘞。”鄭師傅說,去杭州火車東站接乘客,不少人都稱贊后備廂空間寬敞,乘坐也舒適。
同樣收到每車3萬元補貼的,還有來自慶春汽車出租公司的賈宏昌經(jīng)理,“油價這么高,充電便宜,現(xiàn)在的師傅都會選電車,基本處于供不應求的狀態(tài)。”
一邊是供不應求,一邊卻是供過于求。
杭州外事旅游汽車集團有限公司小車分公司經(jīng)理李佳介紹,現(xiàn)在燃油出租車對外發(fā)包遇到瓶頸,尤其是今年三四月份,承包費一下降了1000多元。公司現(xiàn)有494輛出租車,其中100多輛處于停運狀態(tài),“很多司機一等到合同到期就不續(xù)包了,甚至還有人中途違約退車。主要還是因為成本太高,一天跑兩三百公里路,收到四五百元錢,加了兩百多元錢的油,又要交租金,他們覺得還不如在家里待著。”
“早就不敢滿大街跑了,都是在城站和東站排隊候客,除去油耗成本和公司的承包費,一天才賺100多元錢。”出租車司機董師傅說,按一天跑300公里算,電車成本約40元,油費按目前的油價算將近180元—200元,換了車能省下來100多元錢,這就是利潤。
算完經(jīng)濟賬,再來看看生態(tài)賬。
近期,市環(huán)境保護局對我市出租車污染物排放情況進行了分析。根據(jù)國家“十三五”減排系數(shù)測算,市區(qū)出租車年污染物總量達1550.25噸,其中氮氧化物32.18噸、碳氫化物118.79噸、碳氧化物1399.28噸。出租車實際多在市區(qū)行駛、車輛運行時間長、行駛里程多、劣化速度較快,尤其在交通擁堵路段行駛污染物排放較理論或?qū)嶒炓?。若巡游出租車實?ldquo;油改電”,采用電力為燃料,污染物排放基本為零。
出租車“油改電”后,司機充電方便嗎?乘客打車,還能跑長途嗎?
目前,全市建有充電站1272座、充電樁2萬多個,基本建成主城區(qū)0.9公里、近郊區(qū)3公里、高速公路服務區(qū)全覆蓋充電服務圈,在主城區(qū)新能源車主充電尋樁的平均時間約10分鐘,充電設施平均利用率約15%。“通過這幾年的建設,全市新能源車的充電站布局已達到一定規(guī)模,1萬余輛巡游出租車陸續(xù)‘油改電’后,國家電網(wǎng)等充電服務商也將根據(jù)市場需要,跟進基礎設施建設。”杭州市交通運輸管理服務中心出租汽車處處長胡惠建說。
賈宏昌表示,“其實,按照眼下市場競爭的大環(huán)境,就算政府沒有補助方案,我們也要朝著新能源的方向走。如今有了這筆政府補貼,我們換車的動力更足了!”預計10月底前,公司將完成20臺車的“油改電”工作。
同樣,杭州外事旅游汽車集團也計劃在年底前完成250輛出租車的“油改電”工作,剩余的燃油車輛會在1年以內(nèi)全部更換成新能源車。
杭州抓準了“窗口期”
力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和,這是中國向世界作出的莊嚴承諾。交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務性行業(yè),是碳排放的重要領域之一。
有專家認為,當前我省出租汽車行業(yè)正處于新老業(yè)態(tài)交匯融合期,存在“發(fā)展不夠穩(wěn)”“用車不夠綠”“服務不夠優(yōu)”三個短板。杭州現(xiàn)有巡游出租汽車1.43萬輛,其中市本級四個區(qū)共11107輛(含1000輛純電動試點車),蕭山、余杭、臨平等六個區(qū)2853輛,建德、淳安、桐廬等三縣(市)363輛。使用新能源車型的比例僅6%,相比全國同類城市還需加快轉(zhuǎn)型。
目前,全市4000多輛巡游出租車車齡已超過5年,排放等級不高,“一般情況下使用6年后更新,法定報廢年限為8年。這兩年,這批車輛進入集中更新的窗口期,也是通過政策引導實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的最佳時期。”胡惠建說。
國內(nèi)已有太原、深圳、北京、成都和湖州等城市,先行推廣使用新能源巡游出租車。據(jù)調(diào)查,我市巡游出租車司機、企業(yè)和個人車主普遍歡迎新能源車,但又覺得部分燃油車還能跑,更換成本高不劃算,購置普通燃油車一次性投入購車款約8萬元,新能源汽車要12萬元,加上車載智能設備差額在4.5萬元左右。而且,吉利、廣汽、比亞迪等相應適用的新能源車型,短期內(nèi)大幅降價的可能性不大。
“油改電”的時機已經(jīng)成熟。針對巡游出租汽車企業(yè)、個體經(jīng)營戶和個人車主,杭州按照每輛車(即對應一個經(jīng)營權指標)3萬元的標準,給予一次性運營補助。同時,還新修訂和實施了《杭州市巡游出租汽車車輛技術標準》,如要求“軸距不小于2700毫米、行李箱容積不小于400升、綜合工況續(xù)航里程不少于400公里(換電式純電動汽車除外)”。杭州沒有對新能源汽車品牌做規(guī)定,只是從舒適性、安全性、環(huán)保性等方面設定“門檻”,讓市場去充分競爭。
在補助政策引導下,截至目前已更新的新能源巡游出租車達1000余輛。“從當前態(tài)勢來看,市本級有望通過3年多時間基本完成萬余輛巡游出租車更新目標。”胡惠建說,蕭山等六個區(qū)和建德等三個縣(市),各自協(xié)同推進,將涉及2000多輛出租車更新。
交通運輸行業(yè)更“綠”了
今年5月以來,我市引入了300輛新能源無障礙巡游出租車,已投入運營150輛。該車可載6人,自帶斜坡踏板設計,方便坐輪椅和攜帶嬰兒車的人群出行需求。另外,網(wǎng)約出租車車輛技術標準也將開始公開征求意見,其中要求網(wǎng)約車主要使用新能源車。
出租車夠“綠”,只是杭州綠色交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分。
市交通局相關負責人介紹,上半年我市新增新能源出租車(含巡游、網(wǎng)約)2117輛,新增更新出租車新能源占比89.9%,新增純鋰電池動力客渡運船舶2艘,淘汰國三及以下標準營運柴油貨車439輛,淘汰老舊船舶9艘;推進大宗貨物和中長途貨物“公轉(zhuǎn)水”,水路貨運量達2683.5萬噸,內(nèi)河集裝箱吞吐量40601標箱,內(nèi)河平均噸位達到608載重噸;抽檢船舶燃油709艘次,合格率99%;完成碼頭岸電建設8套,改造海進江船舶受電設施改造2艘。接下來,將繼續(xù)全面落實“碳達峰、碳中和”工作部署、新能源汽車發(fā)展國家戰(zhàn)略和交通強國示范城市建設的有關要求,為實踐“兩個先行”當好開路先鋒。
“讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳”,這不僅是行業(yè)提質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要,更是探索生態(tài)富裕的有效路徑。(記者 余敏 通訊員 范楊)