提高效率、提升效能、提增效益 廈門市市場監(jiān)管局實施方案出臺

近日，廈門市市場監(jiān)管局印發(fā)《關于“提高效率、提升效能、提增效益”行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，聚焦全市市場監(jiān)管年度重點工作任務，以問題為導向，以實效為標準，提出“三快、三優(yōu)、三實”的具體要求。該局同時成立實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動領導小組，下設辦公室和檢驗檢測能力提升、監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權、質(zhì)量提升、機關效能建設6個專項工作小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)、推進全年行動。

“我們要把效率意識、效能意識、效益意識融入市場監(jiān)管全員全過程全領域，在‘提’上補短板、出新招、求突破，在‘效’上看高低、顯擔當、見精神。”市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華近日接受本報專訪時表示，作為與市場主體發(fā)展、與人民群眾生活息息相關的特區(qū)市場監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管局將統(tǒng)籌“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，全力推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、持續(xù)激發(fā)市場主體活力、全面深化改革開放、促進兩岸融合發(fā)展、持續(xù)改善民生等方面爭取更大的突破，助力廈門更高水平建設高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

“快”字當頭:圍繞提高效率搶先機

“掌握快節(jié)奏，體現(xiàn)高效率，讓每位干部都把‘馬上就辦、真抓實干’當作行為習慣。”許國華說。《方案》明確提出“重大政策謀劃要快、重大項目推進要快、重大決策落實要快”，要求全市市場監(jiān)管干部緊扣國家、省、市決策部署要求和系統(tǒng)年度工作安排，牢固樹立效率意識，增強工作主動性和緊迫感，明確時間表和路線圖，高效率、快節(jié)奏推進重大政策、重大項目、重大決策。

推動高質(zhì)量發(fā)展超越，離不開市場監(jiān)管部門的積極主動作為。“我們要準確識變、科學應變、主動求變，增強工作預見性主動性，搶抓政策窗口期，主動謀劃市場監(jiān)管重大政策，加快構建利當前、管長遠的政策制度框架。”許國華表示，市市場監(jiān)管局將抓緊制定出臺《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》《知識產(chǎn)權強國綱要(2021-2035年)》《國家標準化發(fā)展綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》等舉措;同時，緊盯千億產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，敏銳捕捉市場先機和技術趨勢，大力推進醫(yī)療器械、智能汽車、新能源電池等產(chǎn)業(yè)急需的重大檢驗檢測項目，認真落實食品藥品質(zhì)量安全保障、質(zhì)量強市、兩岸標準共通等省、市重大決策部署任務，盡早建成與現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系相適配的技術服務能力和服務模式，為全市加快形成以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力。

“優(yōu)”字發(fā)力:圍繞提升效能抓創(chuàng)新

許國華介紹，按照《方案》部署，市市場監(jiān)管局將對照國際一流營商環(huán)境和高標準市場體系建設要求，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅持改革創(chuàng)新，用心用情服務，在市場主體便利化服務、助力企業(yè)發(fā)展壯大、企業(yè)信用風險分類管理、智慧監(jiān)管等方面推出一批創(chuàng)新服務機制，著力打造更優(yōu)越的營商環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)的安全環(huán)境、更優(yōu)化的監(jiān)管環(huán)境。

“我們將大力推動《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實，深入推進商事制度改革，充分激發(fā)市場主體發(fā)展活力，讓市場主體有更多獲得感、更高滿意度，助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。”許國華說，市場監(jiān)管部門將加大“證照分離”改革力度，落實“兩張清單”聯(lián)動調(diào)整機制，推動更多涉企證照事項自主上網(wǎng)公告，推進個體戶簡易注銷改革，完善市場主體退出機制;持續(xù)優(yōu)化行政審批服務，完善數(shù)據(jù)跨部門互聯(lián)互通共享機制，推進線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合，擴大電子執(zhí)照認知度、領用率和應用場景。

同時，市市場監(jiān)管局也將不斷深化“放管服”改革，堅持監(jiān)管和服務相融合、相統(tǒng)一，不斷提高數(shù)字化應用水平，大力推進智慧監(jiān)管，以高效、精準、規(guī)范的監(jiān)管營造安定穩(wěn)定、公平有序的發(fā)展環(huán)境;深化“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，打好創(chuàng)建人民滿意食品安全城市收官戰(zhàn)，深化供廈食品標準體系、追溯體系和快檢體系建設，加強特種設備全過程精準監(jiān)管、重點藥械安全監(jiān)管和工業(yè)產(chǎn)品分級分類監(jiān)管，守牢進口冷鏈食品、農(nóng)貿(mào)市場、零售藥店等疫情防控主陣地，確保守住安全底線。

“實”字落地:圍繞提增效益出實招

“新時期的市場監(jiān)管工作要更好地服務廈門經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須立足‘實’，提增效益。”許國華表示，市場監(jiān)管部門將把握新發(fā)展階段特征要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立效益優(yōu)先意識，聚力“知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略出實招、標準化戰(zhàn)略求實效、質(zhì)量強市戰(zhàn)略創(chuàng)實績”。高標準建設中國(廈門)知識產(chǎn)權保護中心和電子商務知識產(chǎn)權運營中心，培育高價值知識產(chǎn)權和知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，強化知識產(chǎn)權保護治理;支持鼓勵企業(yè)搶占標準話語權，開展標準對標達標活動，培育企業(yè)標準“領跑者”，上線廈門兩岸行業(yè)標準共通服務平臺，助力打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”;實施質(zhì)量提升行動，打造質(zhì)量品牌標桿，優(yōu)化質(zhì)量技術一站式服務，開展質(zhì)量狀況監(jiān)測評價，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展超越和增強國內(nèi)、國際競爭優(yōu)勢提供有力保障。

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