我國(guó)人口增速放緩趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果

國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果，并答記者問(wèn)。數(shù)據(jù)顯示，人口總量方面，全國(guó)人口共141178萬(wàn)人，與2010年(第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，下同)的133972萬(wàn)人相比，增加7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.38%，年平均增長(zhǎng)率為0.53%。

國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人口增速放緩，過(guò)去十年間年均增長(zhǎng)率是0.53%，較前一個(gè)十年下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)。

寧吉喆指出，我國(guó)人口增速放緩趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果，主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降，還有人們生育時(shí)間的推遲，以及生育養(yǎng)育成本的提高，這些都導(dǎo)致出生人口規(guī)模有所收緊，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。

寧吉喆分析，當(dāng)前我國(guó)人口總量仍居世界第一，過(guò)去十年人口保持了繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，十年間人口增加了7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)的規(guī)模與前一個(gè)十年增加7390萬(wàn)人相比，略有下降，但基本持平。主要是三個(gè)方面因素起作用：

第一，我國(guó)人口保持了一定水平的慣性增長(zhǎng)。我國(guó)人口基數(shù)大，目前育齡婦女還有3億多人，每年能夠保持1000多萬(wàn)的出生人口規(guī)模。

第二，生育政策調(diào)整取得積極成效，隨著“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”政策的實(shí)施，出生人口的數(shù)量快速回升，少兒人口數(shù)量和比重上升。普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)0-14歲少兒人口數(shù)量達(dá)到了25338萬(wàn)人，比2010年增加了3092萬(wàn)人，比重上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。

第三，人口的預(yù)期壽命持續(xù)提高。我國(guó)近十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，人民群眾健康條件明顯改善，這使得我國(guó)年度死亡人口一直是少于出生人口，人口總量保持了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這些人口增長(zhǎng)的積極因素還會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。

從近年來(lái)我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看，今后的人口增速將繼續(xù)放緩。

寧吉喆表示，同時(shí)，人口增長(zhǎng)還受人口年齡結(jié)構(gòu)、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛(wèi)生和健康水平等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響，我國(guó)人口今后會(huì)達(dá)到峰值，但具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性，預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上。普查的結(jié)果還顯示，我國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)力人口資源仍然充沛。我國(guó)人口平均年齡通過(guò)這次普查了解到是38.8歲，總的來(lái)看，依然年富力強(qiáng)。下一步，我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注人口增長(zhǎng)變化情況，積極應(yīng)對(duì)人口發(fā)展可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。(趙超)