兼職外賣(mài)員送餐中逆行撞人,誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)?日前北京市審理的一起糾紛中,判定事故發(fā)生時(shí)外賣(mài)員是在執(zhí)行工作任務(wù),兼職外賣(mài)員也與平臺(tái)構(gòu)成用工關(guān)系。
而在外賣(mài)員發(fā)生交通事故引起的糾紛中,平臺(tái)增加第三方用工主體以規(guī)避責(zé)任等時(shí)有發(fā)生。專家建議,應(yīng)將平臺(tái)從業(yè)者納入勞動(dòng)法的保護(hù),并兼顧平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新與從業(yè)者權(quán)利保障。
兼職騎手在送餐中逆行撞傷人,誰(shuí)來(lái)賠償?平臺(tái)該不該擔(dān)責(zé)?日前,北京市一中院審理了這樣一起交通事故責(zé)任糾紛,認(rèn)定外賣(mài)騎手系執(zhí)行工作任務(wù)中造成他人損害,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
而在各地法院類似的判例中,如何認(rèn)定外賣(mài)騎手與平臺(tái)的用工關(guān)系成為該類案件的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。尤其是靈活接單的眾包騎手,發(fā)生交通事故后往往面臨擔(dān)責(zé)困惑。困惑不止于此:騎手自己受了傷,算不算工傷?包括社會(huì)保險(xiǎn)在內(nèi)的職業(yè)安全健康保障如何實(shí)現(xiàn)?這個(gè)困惑,同樣擺在包括網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、閃送員等在內(nèi)的眾多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)靈活用工人員面前。
兼職外賣(mài)員逆行撞人引賠償糾紛
在北京市一中院審判的上述案例中,來(lái)京務(wù)工的劉某與紅花公司簽訂了《兼職用工合同書(shū)》,約定紅花公司安排劉某從事外送員工作。劉某在駕駛帶有“XX披薩”標(biāo)志送貨箱的電動(dòng)車(chē)時(shí),與鄭某相撞,造成鄭某受傷。經(jīng)交通事故認(rèn)定,劉某因逆行違反交通法規(guī),承擔(dān)事故的全部責(zé)任。
鄭某認(rèn)為事故發(fā)生時(shí)劉某是履行職務(wù)行為,遂不追究劉某個(gè)人因逆行違反交通法規(guī)的責(zé)任,而是向法院起訴,要求劉某所在的紅花公司賠償醫(yī)療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金等共計(jì)22萬(wàn)余元。
一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為,劉某在紅花公司擔(dān)任外送員工作,由該公司根據(jù)崗位工作需要為其安排具體工作時(shí)間,紅花公司為使用“XX披薩”品牌的餐飲公司提供外賣(mài)配送服務(wù)。劉某駕駛的肇事車(chē)輛帶有“XX披薩”標(biāo)志,系其在為“XX披薩”送餐過(guò)程中發(fā)生的事故。法院認(rèn)定,交通事故發(fā)生時(shí)劉某系在執(zhí)行工作任務(wù)過(guò)程中,紅花公司應(yīng)對(duì)鄭某承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,紅花公司認(rèn)為與劉某簽訂的是兼職工作協(xié)議,應(yīng)由保險(xiǎn)公司賠償相應(yīng)損失,遂向北京市一中院提起上訴。北京市一中院駁回上訴,維持原判。
該案二審法官助理陳大林告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者,該案的焦點(diǎn)在于,外賣(mài)平臺(tái)和兼職外賣(mài)員是否構(gòu)成用工關(guān)系,事故發(fā)生時(shí)外賣(mài)員是否在執(zhí)行工作任務(wù)。
“當(dāng)前外賣(mài)騎手的就業(yè)形態(tài)主要分為專送和眾包兩種,專送騎手一般是隸屬于配送站的全職騎手,眾包騎手為靈活自由搶單的兼職騎手,而交通事故引發(fā)的賠償糾紛往往集中在后者。”陳大林說(shuō),審判實(shí)踐中,平臺(tái)普遍會(huì)以“與騎手不成立勞動(dòng)關(guān)系”作為不擔(dān)責(zé)的理由。
陳大林告訴記者,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。“事實(shí)上,只要認(rèn)定平臺(tái)對(duì)外賣(mài)員存在事實(shí)上的使用關(guān)系,外賣(mài)員確系執(zhí)行工作任務(wù),即使雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同,平臺(tái)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。”
有平臺(tái)增加第三方用工主體規(guī)避責(zé)任
全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師、四川偉旭律師事務(wù)所主任杜偉接到過(guò)多起來(lái)自外賣(mài)騎手“誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)”的咨詢。在他看來(lái),平臺(tái)無(wú)論是作為用人單位還是雇主,都不能免責(zé)。但實(shí)踐中,有平臺(tái)為了規(guī)避責(zé)任,會(huì)刻意增加第三方用工主體,以弱化騎手與平臺(tái)的直接聯(lián)系。
在一起來(lái)自外賣(mài)騎手的咨詢中,杜偉了解到,外賣(mài)平臺(tái)將送餐業(yè)務(wù)外包給成都一家人力資源服務(wù)公司,騎手在外賣(mài)平臺(tái)注冊(cè),和該人力資源公司簽訂勞動(dòng)合同。交通事故發(fā)生后,平臺(tái)認(rèn)為應(yīng)由人力資源公司承擔(dān)責(zé)任。而整個(gè)過(guò)程中,騎手對(duì)“我在為誰(shuí)干活”并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。
“每次我們?cè)谄辗〞r(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào),勞動(dòng)者一定要有權(quán)益保障的意識(shí),要知道用工主體是誰(shuí),清楚自己簽訂的是什么協(xié)議。”杜偉說(shuō)。
外賣(mài)騎手成為“高危職業(yè)”背后,外賣(mài)平臺(tái)的工作考核機(jī)制不合理、導(dǎo)航給出逆行等違規(guī)指令的問(wèn)題也引發(fā)關(guān)注。如果騎手在平臺(tái)的不合理甚至錯(cuò)誤指令下出現(xiàn)交通事故致人傷害,平臺(tái)有沒(méi)有責(zé)任?
“平臺(tái)的機(jī)制設(shè)置是否構(gòu)成法律上的強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),這不好做統(tǒng)一認(rèn)定。”陳大林說(shuō),“而如果騎手是按照平臺(tái)導(dǎo)航給出的路線執(zhí)行工作任務(wù),造成第三人損害的,根據(jù)具體案情分析,個(gè)案中也會(huì)出現(xiàn)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任的情況。”
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍也認(rèn)為,平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)置是否增加了騎手發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),司法認(rèn)定有難度。但平臺(tái)應(yīng)該注重管理的規(guī)范性,不能放任甚至加劇從業(yè)者的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。若為了提高送餐速度,導(dǎo)航給出逆行指示,平臺(tái)則明顯存在過(guò)錯(cuò)。
靈活從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障困境
在涉及外賣(mài)騎手的交通事故中,除了造成他人傷害,騎手自身也常常處于危險(xiǎn)中。受傷之后,騎手往往面臨索賠難題。由于我國(guó)目前的社會(huì)保障體系建立在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系之上,這意味著一部分靈活雇傭中的勞動(dòng)者無(wú)法認(rèn)定工傷。對(duì)兼職的眾包騎手,外賣(mài)平臺(tái)一般為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)險(xiǎn),但理賠也存在一定限制。
去年8月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,“抓緊研究完善平臺(tái)企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策,開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn),積極推進(jìn)全民參保計(jì)劃,引導(dǎo)更多平臺(tái)從業(yè)人員參保。”
該指導(dǎo)意見(jiàn)還指出,“明確平臺(tái)在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等方面的相應(yīng)責(zé)任”“切實(shí)保護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者合法權(quán)益,強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。”根據(jù)意見(jiàn)內(nèi)容,包括休息權(quán)、職業(yè)安全健康權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等在內(nèi)的權(quán)利都需要得到保障。
在范圍看來(lái),職業(yè)安全健康權(quán)在其中最具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。“總體而言,多數(shù)平臺(tái)以及從業(yè)者應(yīng)符合勞動(dòng)關(guān)系的從屬性標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)該將這些平臺(tái)從業(yè)者納入勞動(dòng)法的保護(hù),而非將他們排斥在勞動(dòng)法之外,陷入權(quán)利保障的困境。”范圍說(shuō)。
“雖然學(xué)界和實(shí)務(wù)界對(duì)平臺(tái)與從業(yè)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系還存在爭(zhēng)議,但從價(jià)值層面來(lái)看,從業(yè)者權(quán)利保障的實(shí)現(xiàn)仍然是平臺(tái)用工不可否認(rèn)的價(jià)值選項(xiàng)。”范圍認(rèn)為,“只是需要兼顧平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新與從業(yè)者權(quán)利保障。”
盧越
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